常州財政著眼“四個加快”支持發展低碳經濟。一是加快培育創新因素。自2011年起連續五年，每年籌集15億元，重點支持國家創新園區內的企業創新驅動加快發展。二是加快做大第三產業。通過補助50%營業稅、土地增值稅、契稅，3年內減征或免征房產稅，加大研發費用攤銷等舉措，促進制造業“主輔分離”，全力促進做大第三產業。三是加快排污權交易。對實行污染物排放總量控制的企業，削減的污染物排放指標，可實行有償轉讓或結轉用于企業的其他擴大再生產項目。四是加快淘汰落后產能。近年來共關閉化工企業946家，印染企業78家，電鍍企業4家；淘汰煉鐵落后產能40萬噸/年，拆除18家水泥企業的51條機立窯生產線，淘汰落后產能456萬噸；累計已完成中心城區118家工業企業的搬遷。