為了進一步推進上帥鎮(zhèn)財政制度的創(chuàng)新和完善，全面提高上帥鎮(zhèn)財政管理水平，上帥鎮(zhèn)在規(guī)范預(yù)算管理和加強資金監(jiān)管方面實行“四項制度”，助推經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　一、實行預(yù)算約束制度，規(guī)范預(yù)算管理。一是切實加強預(yù)算外資金管理，實行預(yù)算外資金收支兩條線管理制度，及時把資金繳入國庫，編制統(tǒng)一財政預(yù)算，擴大財政收支盤子，增強財政實力和調(diào)控功能。二是預(yù)算編制必須遵循“以收定支，量入為出，量力而行，收支平衡，略有結(jié)余”的原則，保持平衡，不打赤字。對沒有預(yù)算、超過預(yù)算額度等支出項目，要停止撥款，或不撥款，嚴(yán)格控制各種不合理開支，加強收入管理，保證該收的財政收入及時足額地收繳入庫。

　　二、實行鎮(zhèn)企、事業(yè)單位事前、事中、事后會計核算制度。為加強對上帥鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的財務(wù)管理、會計管理，進一步提高上帥鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，促進企、事業(yè)單位改進管理，提高效益。上帥鎮(zhèn)財政部門強化對鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的事前、事中、事后會計核算工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企、事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，從而保證了上帥鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

　　三、實行專項資金動態(tài)跟蹤監(jiān)管制度。上帥財政所聯(lián)合紀(jì)檢、農(nóng)合辦等相關(guān)部門，對上級下?lián)艿母鞣N專項資金的撥付、使用、核算工作實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，大大提高了財政資金使用效益。同時完善評審制度，規(guī)范財政監(jiān)督檢查行為，對財政違法行為實現(xiàn)依法查處。

　　四、實行票據(jù)管理源頭控管制度。嚴(yán)格要求各行政和事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)范使用行政事業(yè)性收費、罰沒等票據(jù)。上帥鎮(zhèn)村委會統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳印制的農(nóng)村財務(wù)票據(jù)，實行票款同行、以票核收，不得坐收坐支，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項收入。