安徽出臺關于促進我省注冊會計師行業持續健康發展的意見
近日,省政府辦公廳出臺關于促進我省注冊會計師行業持續健康發展的意見,對加快我省注冊會計師行業發展提出具體目標。
一是加快形成有利于行業協調發展格局。科學引導各類會計師事務所形成各有側重的服務領域。大型會計師事務所服務重點放在為在大中型企事業單位、上市公司提供專業或綜合性服務;中型會計師事務所應具備為大中型企事業單位提供高質量服務的能力;小型會計師事務所的服務對象是小規模企事業單位和基層農村組織,主要提供專項服務。
二是創造科學的支持政策和評價機制。建立健全促進注冊會計師行業加快發展的支持政策,推動大型會計師事務所業務升級,向高端型、高附加值業務發展,促進中型會計師事務所拓展業務范圍,引導小型會計師事務所進一步規范發展。拓寬會計師事務所執業領域,擴大其業務范圍,建立科學的評價機制,規范服務收費行為,對省內綜合評定總體實力較強的會計師事務所或執業質量控制優、發展潛力大的會計師事務所給予政策、資金扶持。
三是完善注冊會計師行業人才培養機制。大力推進實施注冊會計師行業領軍(后備)人才培養工程,完善行業領軍人才培養機制,抓好人才儲備,優化隊伍結構,著力打造一批在行業內具有較高水平、能夠在我省會計師事務所“走出去”過程中發揮重要作用的領軍人才。
四是嚴格注冊會計師行業行政監管和自律約束。依法嚴格對成立會計師事務所和設立合伙人(股東)人員條件的審批。健全行業監管跨部門溝通協調機制,建立信息共享制度,不斷提高行政監管效能。建立并實施會計師事務所及注冊會計師退出機制。充分發揮注冊會計師協會作用,不斷提高行業自律管理和服務水平。
五是加強注冊會計師行業誠信建設和內部治理。弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業風尚,推進行業法制教育和誠信建設。不斷完善行業信用管理制度和誠信檔案制度,探索會計師事務所信用評級制度,推廣行業從業人員誠信宣誓和會計師事務所誠信公約制度。強化會計師事務所“品牌”意識,嚴格質量控制,狠抓內部治理,加快完善“權責清晰、決策科學、管理嚴格、和諧發展”的治理機制。
六是強化對注冊會計師行業發展的組織領導。健全行業黨建工作機制,加大基層黨組織組建力度,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。省財政廳要進一步加強領導,確保加快發展注冊會計師行業的各項政策措施落到實處。各級財政部門和注冊會計師協會要加大對注冊會計師行業執業性質、職能作用、發展狀況、先進事跡等的宣傳力度,為加快發展注冊會計師行業創造更好的外部發展環境。
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