一是實行預決算管理。在編制鄉鎮部門預算時將預算細化到村，并按照統一標準及政府收支分類改革具體到類、款、項、目。支出時運用“國庫集中支付”系統執行撥款程序。村級按支出性質分為必保支出、一般支出、專項支出三個部分，并區別輕重緩急，編制年度支出預算。

　　二是實行財務核算集中統一管理。村級轉移支付資金納入鄉鎮財政支出基數，縣財政每月將經費撥付鄉鎮財政所。村級轉移支付資金支出實行報帳制，各村村民委員會指定一名報帳員負責報帳工作，由鄉鎮財政所按照事業單位會計制度對轉移支付資金的使用統一分村建賬，按村核算，使用“鄉財縣管鄉用”軟件進行電算化賬務處理。

　　三是強化村級經費的審計管理。涉及鄉鎮或鄉鎮領導班子成員的審計項目，必須把村級經費使用情況作為重要內容，審計結果作為干部評先選優、晉職晉級的重要依據，有效地杜絕了截留、挪用、占用、抵扣村級經費情況的發生。

　　四是規范審批手續管理。實行村財務負責人一支筆限額審批制度。一般財務負責人為村黨支部書記。村財務負責人報銷的票據應由該村其他主要干部審批，同時嚴格具體審批權限，對不合規定手續的開支，鄉鎮財政所有權拒絕付款，會計有權拒絕入帳。

　　五是規范賬務核算管理。通過實行“村賬鄉管”的辦法，對村級財務的所有權與管理權進行分離，鄉鎮財政所設置村級財務帳套，分村進行財務核算，代理轉移支付資金賬務處理、代管村一級財務檔案，實行專款專用，資金通過“一個漏斗”向下，加強村級資金的審批關，從源頭上杜絕了截留、挪用資金以及虛開收據現象的發生。