河南稅務機關大力支持注冊稅務師行業發展
最新統計數據顯示,2009年度河南注稅行業涉稅鑒證業務量同比增長4%,達到79408戶;涉稅鑒證業務金額比去年增長83%,達到397億元。實踐證明,河南省注冊稅務師行業的鑒證業務之所以能得到快速發展,與河南省國、地稅局對注稅行業的支持是分不開的。
據河南省注冊稅務師管理中心主任張濤介紹:首先,結合河南經濟發展實際情況,積極協調,在政策允許的范圍內,不斷拓寬涉稅服務和涉稅鑒證可做業務空間,做好推動工作,引導稅務師事務所開發市場,拓展業務。2007年省國、地稅局聯合下發《關于在稅收征管中充分發揮注冊稅務師行業作用的意見》,明確了注稅行業的14項服務業務和6項涉稅鑒證業務,為發揮注稅行業中介服務作用夯實了制度基礎。2009年,省國、地稅局聯合下發《關于企業所得稅納稅人涉稅事項附送中介機構鑒證報告的通知》,明確規定了7項涉稅鑒證業務需附送中介機構涉稅鑒證報告,為注稅行業發展增添了新的活力;2010年省國、地稅局聯合下發《關于繼續發揮稅務師事務所在企業所得稅匯算清繳工作中的作用的通知》,要求3類實行查賬征收方式的企業所得稅納稅人進行年度申報時,應附報稅務師事務所的鑒證報告。上述三個文件為河南省注稅行業擴大業務范圍提供了有力的政策支持,中稅協轉發了河南省的文件,供全國學習、借鑒。與此同時,堅持邁小步,不停步,時時刻刻要有進步,加強同省國稅局業務處室協調溝通,連續三年省國稅局在年度所得稅匯算清繳工作安排中,要求發揮有合法資質的涉稅中介機構的審核鑒證作用,支持和引導納稅人通過稅務師事務所辦理年度企業所得稅匯算清繳申報,逐年擴大鑒證業務范圍。
其次,河南注稅管理中心不僅想方設法在政策上支持行業發展,還在落實政策上采取了有力的措施。要求市縣國稅機關受理和重視稅務師事務所承辦的涉稅服務業務,積極支持和引導稅務師事務所開展涉稅鑒證業務,對其出具的鑒證業務報告,應當承認其涉稅鑒證作用。同時,經積極爭取將注稅行業監管及行業有關支持政策落實情況列入到全省國稅系統年度目標考核中,并在2009年稅收執法檢查中增加了對注冊稅務師行業管理情況的檢查項目。督促落實文件規定,落實各項支持注冊稅務師行業發展的政策。
第三,經過多次協調,河南國、地稅局聯合省發改委出臺了河南省事務所服務收費管理辦法和涉稅鑒證業務收費標準,為行業發展提供了經濟保障,使稅務事務所提供的服務,不僅得到了納稅人的肯定,也在經濟上體現了其勞動價值。進一步規范了行業內服務的收費行為,創造了和諧的執業環境,促進了行業的有序競爭。
第四,隨著經濟發展方式的轉變、稅制改革的深入,省級注稅行業管理機構加大了宣傳的力度。一方面,稅務師事務所愈加重視執業質量,視其為生命線;另一方面,越來越多的納稅人了解了注稅行業,認識到稅務師事務所在稅務服務市場上的專業優勢,需要涉稅服務中介機構為其提供涉稅鑒證服務,以增強稅務機關對其遵從稅法的信任程度,降低其納稅風險。
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