近期關于房產稅征收試點城市擴容的傳聞喧囂塵上,記者從國務院法制辦相關人士處了解到“近期沒有聽說有城市向國務院上報房產稅試點的申請。” 國稅總局官員則表示對于新一輪房產稅試點城市的選擇,主管部門傾向于“能區別于其他城市的城市”,尤其是“分屬不同區域且房價過高、上漲過快的二線熱點城市”。
按照“分屬不同區域”、“房價過高、上漲過快”、“二線熱點城市”三個條件來衡量,杭州作為“1.5線”城市,商品房均價的確明顯高出周邊地區其他城市。 根據指數研究院的全國百城住宅價格指數,杭州3月份的樣本住宅均價為16600元/平米,在全國僅次于北京、上海和深圳,甚至高出廣州。
但以“上漲過快”來衡量,杭州似乎并不合標準。根據上述住宅價格指數,杭州3月份的新建住宅價格指數環比和同比漲幅均為0.02%。而國家統計局70大中城市房屋價格指數也顯示近一年來杭州的房價上漲落后于大部分二線城市。
根據上述三個條件對全國各區域的二線城市的房價數據進行了分析,結果表明在華東地區二線城市中房價漲速最快的應屬南京,國家統計局數字,3月份南京的新建商品房價格指數同比增長7.6%,環比增長1.9%,兩個數字均領先于其他二線城市。
此外,華東地區增速較快的城市還有福州、廈門和南昌,其中前兩個城市的住宅均價都在15000元/平米上下,與廣州相去不遠。
下圖標出了全國分區域符合條件的二線城市,需要指出的是由于各城市之間收入水平存在明顯差異,因此房屋價格并不能簡單的以絕對數字直接比較。
華北地區,天津是除北京外唯一房價過萬的城市,3月份新建商品房價格指數同比增長4.9%,屬華北區次高水平。東北地區,唯一房價過萬的城市是大連,且當地房價增速高于沈陽、長春、哈爾濱三個省會城市。
西北地區,烏魯木齊雖然不是嚴格意義上的二線城市,但其6.1%的增速和7400余元每平米的均價甚至高于區域中心城市西安,在西北地區屬最高水平。
華中地區,鄭州和長沙房價及增速處于區域較高位置。西南地區則是成都更符合擴容條件,值得一提的是南充的房價增速在整個西南地區領先,但房價基數較低。華南地區,除了廣州和深圳兩個一線城市外,并無特別符合條件的二線城市。
在《近期沒有城市向國務院申請房產稅試點》一文中援引一位參與房地產稅改革研究設計的專家的話稱,經過近十年的準備,深圳、杭州、南京、北京、大連等城市征稅的技術準備已經比較充分,“現在就等政府下決心”。