中國2012年稅收同比增速大幅放緩，但仍保持兩位數增幅。這是2009年金融危機后，稅收連續第三年保持兩位數增幅。

　　國稅總局昨日發布消息，2012年，除去關稅和船舶噸稅，未扣減出口退稅后，全國稅收收入完成11.0740萬億元，比2011年增長11.2%，增收11175億元。

　　中央財經大學財經研究院院長王雍君認為，稅收收入增幅從今年起可能將告別兩位數，中央和地方政府在收入增幅明顯放緩的情況下，一定要控制好支出。

　　國稅總局數據顯示，2012年稅務部門組織收入95866億元，比2011年增長11.5%，增收9907億元；海關代征進口稅收完成14874億元，比2011年增長9.3%，增收1268億元。

　　2011年的稅收數據顯示，扣除出口退稅，不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅，當年全國稅收收入完成95729億元。2012年的稅收增幅與上一年相比明顯下降。

　　中國人民大學財政金融學院教授張文春認為，目前國際經濟環境沖擊了國內市場，國內整體經濟形勢下行以及政府有意識地調結構、轉變經濟增長方式，加之稅收政策的變化和調整，都造成了整體稅收增幅的明顯放緩。

　　國稅總局表示，由于2012年繼續落實結構性減稅政策，個人所得稅等方面稅收均有所下降。實施新個人所得稅法，來自工資薪金所得個人所得稅下降8%，個體工商戶生產經營所得個人所得稅下降12.5%，直接增加了居民可支配收入。

　　國稅總局還指出，營業稅改征增值稅試點和實施支持小型微型企業發展的稅收優惠政策，均有減輕稅收負擔的作用。但國稅總局并未在公告中透露具體數據。

　　根據國稅總局和國家發改委公開發布的信息，2008年以來，除了2009年金融危機時期，其他年份我國的稅收增幅均遠高于同期GDP增幅。目前我國稅收增幅與GDP增幅保持在1.8：1的變化比例。張文春認為，這一比例同步是最好的。

　　王雍君認為，稅收收入增幅大幅下降表明，通過增加收入應對支出壓力的時代過去了。

　　“過去我們歷來的策略是，面對不斷增加的財政支出壓力，通過不斷增收解決。但現在收入增幅受到很多限制，政府財政支出的壓力應該通過控制支出本身來解決，特別是調整支出結構，減少浪費和損失。”

　　他說，目前更需要厘清的是減稅目的是什么，是為了讓利于民還是刺激經濟。“如果出于刺激經濟發展的目的，增加資本支出的效果要比減稅來得更好，如果是為了調節收入分配，減稅仍可嘗試。”他還認為，目前政府層面釋放的減稅信號不清晰，需要更加明確。

　　在稅收收入增速下降的同時，地方政府則養成了通過非稅收入彌補的反應模式。

　　張文春表示，政府集中收入的減少，意味著政府的職能會慢慢轉變。“隨著收入增幅降低，市場和政府將會有更加明確的梳理。”