12月26日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，確定了十項政策措施，以降低流通費用，提高流通效率。會議確定，規模化生豬、蔬菜等生產的用水用電與農業同價。農產品批發市場、農貿市場的用電、用氣、用熱與工業同價，用水執行工商業用水價格的較低標準或非居民用水價格。農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業同價。盡快實現工商業電費同價。

　　商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍告訴記者，根據目前峰谷電價的原則，目前所有的商業、企業都是在峰值時營業，所以他們的電價是很高的。“農產品價格上漲是推動整個價格上漲的最主要因素，所以農產品批發市場用水用電價格的下降能夠減緩農產品價格上漲的壓力。”

　　會議還指出，要規范和降低農產品市場收費。政府投資建設或控股的市場按保本微利原則從低核定收費標準。全面實施收費公示制度。農產品批發市場、農貿市場要開設專門區域，供郊區農戶免費進場銷售自產鮮活農產品。

　　會議稱，將深入推進收費公路專項清理，降低偏高的車輛通行費收費標準。逐步取消西部地區政府還貸二級公路收費。據記者了解，這一政策在部分省市即將施行。例如從2013年1月1日零時起，四川省所有政府還貸二級公路，包括255個收費項目、213個收費站點都將一次性整體取消收費。

　　在解決流通環節不暢通導致的成本過高問題時，稅收也能發揮關鍵作用。此次國務院常務會議出臺的措施之一，就是要開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點，將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2013年起3年內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅。