內容摘要：上海市政府將配合國家有關部門在上海探索實施離境退稅政策，選址設立免稅商品購物店。

　　上海市政府將配合國家有關部門在上海探索實施離境退稅政策，選址設立免稅商品購物店。

　　11月21日，上海市人大常委會第37次會議表決通過的《上海市推進國際貿易中心建設條例》（下稱《建設條例》）披露了上述信息。

　　《建設條例》將于2013年1月1日正式執行。上海市政協常委、經濟委員會主任許培星告訴本報，《建設條例》作為地方性法規最早是由上海市政府法制辦等起草，在今年上半年曾發給上海市政協征求意見，經過上海市人大表決通過之后，就是正式施行的法規。

　　“對于選址設立免稅商店，是國家有關部委層面權利，上海只能是配合選址，不是以上海這邊的地方法規為依托的。”許培星表示，“關于選址的區域范圍，浦東此前曾一直在尋找這方面的機會，向北京方面反映浦東的訴求。因為浦東作為國家先行先試的綜改試點，有政策基礎和商業環境上的一些優勢。”

　　許培星強調，“最終落實選址的區域，將是以國家部委的批準為準則。”而設立免稅商品購物店的政策即便落實了，也會設置一些限制條件。

　　例如已經獲得離島免稅政策的海南省，其政策由財政部在2011年頒布，對乘坐飛機離開海南島的旅客，實行的限次、限值、限量與限品種的免進口稅購物特殊政策。在特定的商店內付款，在機場隔離區提貨離島。

　　海南省政府的統計數據顯示，2011年4月20日離島免稅政策啟動試點以來，截至2012年9月30日，海南離島免稅店累計實現免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬元。

　　“目前還不知道國家有關部門會批什么樣的政策條件以及實施區域給上海，這同時也要看上海不同區域誰有能力能爭取得到這個免稅商品購物政策，如果是國家批準在上海全市范圍內，屆時也有不同的特定的選址。”許培星表示。

　　《建設條例》也涉及了上海的商業體系建設。上海將重點建設地標性商業中心、特色商業街區，促進大眾消費和高端消費、商品消費和服務消費共同發展。

　　而一旦設立免稅店的設想成真，無疑將為上海市的高端消費和服務消費起到巨大的拉動作用。