國家稅務(wù)總局官員日前在公開場合表示，將推進(jìn)消費(fèi)稅改革，或?qū)⒃圏c(diǎn)在加油站對消費(fèi)者征收成品油消費(fèi)稅。這被市場人士視為成品油消費(fèi)稅“價內(nèi)”征收改為“價外”征收的信號。

　　分析認(rèn)為，如果推行成品油消費(fèi)稅由“價內(nèi)”改“價外”，將減少煉油企業(yè)的資金占用，給經(jīng)營業(yè)績帶來實(shí)質(zhì)性利好，同時消費(fèi)者承受的油價支出也會微降。但是，“價內(nèi)”征收改“價外”征收會增加稅收的社會成本，操作難度加大，而且不易監(jiān)管。這也是成品油消費(fèi)稅改革呼吁已久進(jìn)展一直緩慢的主要原因。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，成品油消費(fèi)稅如果只進(jìn)行征收方式改變，不具有完善稅制等作用，反而會加重相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)。如果征收方式發(fā)生變化，能否對零售環(huán)節(jié)成品油消費(fèi)稅實(shí)施有效監(jiān)管，成為成品油消費(fèi)稅征收方式轉(zhuǎn)變成敗的關(guān)鍵之一。