根據全國主要城市地價監測系統的最新報告，截至目前全國105個監測城市中，北京等33個城市從不同角度出臺樓市微調政策，房地產市場再次進入敏感階段。就在24日，國務院辦公廳發出通知，從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個省（市）貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。這也是近兩個月來，中央層面對樓市調控的第十次表態。
不少業內人士分析，一場大規模的政府調研往往被認為是新政策出臺的前奏。權威人士透露，與房地產調控有關的部門仍然手握部分儲備政策，準備在適當時機推出，并在稅費方面有所突破。其中，上調二手房交易稅費可能率先出臺。
樓市異動 有33個城市對樓市“微調”
根據國家統計局的數據，6月全國70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）環比價格上漲的城市有25個。70大中城市房價環比平均漲幅達0.02%，在連續下跌8個月后首次出現正增長。分析認為，盡管今年6月以來的連續兩次降息是推動房價上漲的重要原因，但不少開發企業取消價格優惠或提高后期項目價格導致房價上漲。在二手房領域，坐地起價的現象屢見不鮮。
此外，地方松動限購政策、買賣購房資格的現象開始增多，導致部分投機投資需求伺機入市。土地市場同樣不平靜。在經歷了上半年的“冰點”后，本月北京市海淀區萬柳居住用地的拍賣再現“地王”。
根據全國主要城市地價監測系統的最新報告，截至目前全國105個監測城市中，北京等33個城市從不同角度出臺樓市微調政策，政策微調內容涉及公積金貸款額度、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等。除上海、蕪湖、佛山、成都等4個放松限購政策“紅線”的城市被叫停，其余城市不涉及限購的政策微調均還在實施。在這種宏觀政策調整與堅持房地產調控不放松，以及地方政府出臺的微調政策不斷加大的局面下，部分城市的市場預期正在出現變化，未來一段時間內，房地產市場再次進入敏感階段。
據業內人士分析，在地方政府仍嚴重依賴土地財政且大量地方債務即將到期的背景下，類似對政策微調的“試盤”還將繼續，將頻頻沖擊限購“紅線”。根據該機構的報告，目前土地出讓收入和房地產稅收收入占地方財政收入的比重達30%以上。來自財政部的數據顯示，上半年全國國有土地使用權出讓收入為11430億元，同比減少4342億元，降幅達27.5%.同時，與房地產有關的多個上下游產業的景氣程度也隨樓市的陰晴變化而變化。短期內，地方經濟增長尚無法擺脫對房地產業的依賴。
全國督查 顯示中央調控樓市決心
在這樣的背景下，國務院辦公廳24日發出通知，從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個省（市）貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查，有分析認為，專項督查的實施，傳達出中央落實房地產宏觀調控、堅決制止地方“微調放水”的決心。
事實上，在本次督查行動啟動前，相關部門已多次就房地產調控問題“喊話”。6月以來，住建部、發改委、央行、銀監會分別澄清“松綁調控”傳言。7月以來，住建部、統計局、國土部等部門先后在不同場合表態稱調控不放松。國務院辦公廳24日發出的通知，已是近兩個月來，中央層面就樓市調控的第10次表態。
“此次督查范圍之大為近年來罕見。”一位曾參與過此前類似督查的權威人士向記者表示，此次督查不僅調動了與房地產調控有關的多個部門，督查覆蓋的地區范圍也十分廣泛。此次督查覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份，囊括了全國大部分熱點城市。
政策走向 或先上調二手房交易稅費
大規模專項督查啟動被認為是新調控政策“山雨欲來”的表現。有分析稱，以往歷次相關部門大規模督查或調研后，往往伴隨著新一輪房地產調控政策的出臺。不少業內人士認為，如果此次督查發現的問題較多，不排除繼續出臺調控政策的可能。
業內人士分析認為，此次督查釋放出的強烈信號是督促落實既有政策。至于是否會有新政策出臺，要視督查結果以及未來一兩個月的房價表現而定。
上述業內人士表示，中央一直未祭出更嚴厲的樓市調控政策，主要是顧及穩增長所需。但在當前樓市的新形勢下，相關部門仍可能出臺一些細化措施，總體上可能以強調限購、限貸、限價等既有政策為主，同時推出一些更有針對性的新政策，從而增加抑制投資投機性購房需求的砝碼。
盡管現有的房地產調控政策力度被認為是“史上最嚴”，但與房地產調控有關的部委仍然手握部分儲備政策，準備在適當的時機推出。
其中，二手房交易稅費的提高可能率先出臺。這項措施被認為實施起來較為方便，且能夠在一定程度上遏制短期的房屋買賣行為，進而抑制投資需求。同時，擴大房產稅試點、對存量空置房屋征稅的呼聲一直很高，不排除其出臺的可能性。
上述權威人士表示，如果出臺新政策，仍將主要從抑制需求的方向入手。除強化“限購令”的執行外，提高房地產交易環節的稅費也可在一定程度上抑制投機投資需求入市。
據業內人士分析認為，個人住房信息系統建設、保障房建設、房產稅試點等長效機制未來將被強調，下半年推出第二批方房產稅試點城市的可能性較大。
