7月23日，記者從中國民航局獲悉，針對《國務院關于促進民航業發展的若干意見》（下稱《若干意見》）出臺，民航局將聯合發改委、財政部等官員，完善財稅扶持政策，包括改善民航發展基金的使用管理，推進民航營業稅改增值稅試點改革。

　　中國民航局局長李家祥在國新辦會議上表示，目前中國民航運輸總周轉量年均增長17.3%，已經成為全球第二大航空運輸系統。未來將以《若干意見》為契機，積極爭取國家相關部門支持，重點完善財稅扶持政策體系。

　　為貫徹《若干意見》，民航局提出，針對機場屬地化改革，未來將重點發揮地方政府的作用。例如落實對機場建設投資及發展政策的支持責任，給予機場建設土地優惠及稅費減免和返還、虧損補貼等優惠政策，進一步加大機場場外配套設施建設的投資力度。

　　財政部副部長李勇向記者表示，財政部將支持民航基礎設施建設，逐步向節能減排技術應用、大型客機適航審定能力研制與建設等公益性領域傾斜，發揮財稅政策對民航業結構調整、產業升級的引導。

　　財政部數據顯示，“十一五”以來，國家財政累計安排900.4億元支持民航發展，比“十五”期間增長一倍多。其中，支持民航機場和控管建設641.1億元；中小機場補貼、支線航空補貼、基建貸款貼息等242.6億元。

　　李勇透露，未來將進一步發展和完善民航發展基金征收使用管理政策。加快推進民航營業稅改增值稅試點進程。支持民航企業建立多元化的投融資渠道，充分利用社會資本加大民航建設投入，完善促進國內航空租賃業發展的有關財稅政策，優化航空公司融資結構。

　　構建綜合交通運輸體系是我國“十二五”規劃的重要戰略，扭轉虧損機場是重中之重。

　　國家發改委基礎產業司司長黃民透露，未來十年將是中國構建綜合交通運輸體系的重要階段。按照《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》，統籌各種運輸方式發展，發揮民航的重要作用。

　　預計到“十二五”末，中國將對原有機場布局規劃進行了調整完善，規劃布局新增運輸機場82個，預計到“十二五”末建成通航的運輸市場將達到230個，全國80%以上人口在直線距離100公里以內享受到航空服務。未來將進一步研究論證優化機場布局。

　　李家祥透露，目前全國有180個運輸機場，其中130多個都處于虧損狀態，總計虧損不到20億元。平均每個機場虧損額度為1500萬元到1600萬元左右。

　　黃民表示，發改委正在會同有關部門研究制定促進支線機場可持續發展的相關政策措施，研究制定低空空域進一步開放政策，研究提出發展航空租賃業的有關政策建議。