2012年六大稅制改革已提上政府工作日程，堅持以人為本，著力保障和改善民生，成為財稅改革的最大亮點。

　　財政部6月11日公布的最新數據顯示，5月份，全國財政收入12005億元，同比增長13.1%；全國財政支出9165億元，同比增長10.8%.（6月11日新華網）

　　數據表明，全國財政收入形勢不容樂觀。1至5月全國累計財政收入同比增幅顯著回落，回落19.3個百分點，其中稅收收入同比增幅回落21.4個百分點。財政部表示5月財政收入增幅與上月相比有所回升，主要是銀行業匯算清繳上年企業所得稅增加較多。

　　據財政部早前發布的數據顯示，2011年中國全年財政收入首次突破10萬億元大關，比2010年增長24.8%，創下歷史新高。財政支出較2010年增長了21.2%，其總量大于財政收入，財政赤字超5000億。2012年5月份，全國財政支出同比增長10.8%，1至5月累計全國財政支出同比增長22.4%.但從5月份數據可見，當前全國財政收入絕對值還是大于支出，財政收入增長幅度高于財政支出增長幅度。

　　從往年數據可見，年底突擊支出的規模較大，今年在穩增長的壓力下，投資類支出等增速將提前加快。據2011年財政部公布的前11月財政支出數據，去年12月一個月總的財政支出就達19974億元，是7月財政支出6950億元的2.87倍，接近全年收入的1/5.

　　擴內需、調結構、促轉型、穩增長，離不開財稅體制的支撐。財稅杠桿是調節經濟運行、促進結構調整的重要手段。政府工作報告明確指出，中國政府今年改革的重點任務是深化財稅金融體制改革。

　　財稅改革首重民生符合穩增長的內涵。近年來，我國加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化等的支持力度，使財政收入的增長普惠于民。比如，取消農業稅，減輕農民負擔，使農民減負增收；增值稅轉型，統一內外資企業所得稅，明顯減輕企業稅收負擔，也為各類企業公平競爭創造良好的稅收環境；新的個人所得稅法實施調整后，工薪階層納稅人數大幅減少；中央對地方稅收返還和轉移支付增長，擴大一般性轉移支付的比重，有利于欠發達地區的發展，促進基本公共服務均等化。

　　2012年六大稅制改革已提上政府工作日程，堅持以人為本，著力保障和改善民生，成為財稅改革的最大亮點。

　　理財管財是穩增長的重中之重，確保穩增長的質量。當前，正在推行國庫集中收付制度，全面取消預算外資金，要將所有政府性收入全部納入預算管理，加大財政預決算公開力度。改革重點要完善公共財政預算，提高政府性基金預算的規范性和透明度，擴大國有資本經營預算實施范圍，進一步推進健全社會保障基金預算制度。

　　深化財稅制度改革，更好地為經濟發展服好務，確保穩增長目標。處理好政府與納稅人、中央與地方、政府與社會、財政與金融等關系問題，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系。健全有利于科學發展的稅收制度，完善分稅制，特別是稅制、稅率改革的深化，充分發揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調控經濟、調節收入分配的職能作用。

　　要實現金融機構與實體經濟的有效對接，深入推進國有控股大型金融機構改革，規范發展小型金融機構。健全縣級基本財力保障機制，結合深化行政管理體制改革，全面推進“省直管縣”和“鄉財縣管”財政管理改革。將部門預算制度改革覆蓋到基層政府，加強財政支出領域的懲治與預防腐敗體系建設。