中國社科院2012年《房地產藍皮書》今日發布,藍皮書對2012年房地產市場的政策作出展望。藍皮書指出,2012年我國房地產政策將繼續鞏固已有的調控成果,調控措施將進一步體現差異化、精準化。
藍皮書指出,2012年我國房地產政策將繼續鞏固已有的調控成果,調控政策將不斷優化和提升,但是調控難度也不斷增大。鞏固調控成果,抑制投機性需求仍將是本年度房地產調控中心任務。
藍皮書認為,資本市場閑置資本充裕、可投資渠道少、套里需求大的格局難以根本扭轉。抑制投機性需求仍將是本年度房地產政策調控的中心任務;自住性需求支持力度將逐漸加大,預期調控措施將進一步體現差異化、精準化,再繼續維持對投機性需求緊縮抑制政策的同時,對首套住房的金融支持力度將加大,對改善性住房需求限制也有可能逐漸松綁;政府與企業、中央與地方利益訴求差異,調控政策執行和實施難度增大。部分房企和地方政府面對市場低迷將不斷尋求調控政策松綁,積極尋找有利于自身利益的政策突破,消極應對不利利益的政策實施,導致調控政策執行和實施難度增大。
藍皮書對若干代表性房地產政策作出了展望,藍皮書認為,延續近年來的政策爭論和政策試點,2012年一些重要的具體政策措施被廣泛期待。
房產稅:2012年不排除面向新增市場的上海模式或面向高端商品房的重慶模式在其他城市實施政策推廣。但是考慮到房產稅影響深遠,所需的信息技術要求也較高,面向整體存量市場并以過渡持有房產作為征稅對象的房產調節稅很難在2012年出臺和推廣。
限購:預期2012年部分城市具體限購措施可能有所變化,如對首套住房定義放寬、對二套住房限購放開、對非戶籍人口常住人口限購放寬,限購手段也可能從硬性的交易限制轉向信貸限制。
住房保障:在2012年維穩政策基調下,住房保障體系將延續當前以建房補貼為主導的保障模式,但由于土地出讓金銳減,各城市地方政府的住房保障籌資難度增大,相對于上年度,本年度保障性住房建設步伐將呈現減速態勢。