把以往工業貿易企業的優惠政策移植并創新到文化產業上，北京的空港文化保稅區開始嘗試這種探索。3月11日，北京國際文化貿易服務中心在北京天竺綜合保稅區奠基，標志著全國首個空港文化保稅區啟動建設，這也將成為國家對外文化貿易基地。

　　保稅區內“省錢省時間”

　　據了解，在空港文化保稅區內，以往由國家綜合保稅區享有的“免證、免稅、保稅”優惠政策，都將被應用在文化產品貿易方面。

　　以一場大型藝術品拍賣會為例，拍品總估價動輒近10億元，按照規定，境外藝術品入境正常報關，需要先交30%以上的關稅、增值稅等，數億元的資金占壓，對企業來說無疑是個不小的負擔。

　　負責該中心運營的北京歌華文化發展集團總經理李丹陽表示，這正是此前國際重量級大型藝術拍賣和展覽很難登陸中國的重要原因。在文化保稅區內，可以由歌華文化評估后出具保函，免除這30%以上的稅費，只需要繳納一定的服務費。

　　再比如，按照規定境外物品入關展覽時間不能超過6個月，否則視同銷售，要征稅，但是有了文化保稅區后，快到6個月，可以回到位于文化保稅區的展示交易中心，相當于出關，再回來又可以做6個月。這很大程度上方便了境外來我國開辦各種展覽的積極性，節省了展覽公司的時間。

　　文化企業及其產品在文化保稅區內能夠享受免進出口許可證的待遇，節省一部分報關環節，提高文化產品的國際轉運效率。在保稅區內發生的企業間交易，還可免征交易稅。此外，在保稅區內，進口貨物不征稅，出口貨物可退稅，企業同時還可享受國內惟一空港保稅區的特殊政策。

　　“在保稅區內，文化企業可以省錢省時間。”李丹陽說。從創意策劃企業、文化生產制作企業、文化產品營銷企業到為文化產業服務的報關公司、金融公司、會計事務所都可以向保稅區申請后進駐。

　　配套服務功能正在籌劃

　　根據規劃，北京國際文化貿易服務中心用地260畝，建筑面積50萬平方米，投資總額50億元，預計將于2015年全部建成并正常運營，年營業額將超過500億元。

　　除了投資建設實體建筑外，文化保稅區更多的服務功能正在籌劃當中。

　　據了解，歌華文化已會同海關及文化主管部門，擬定文化內容及藝術品進出保稅區等方面的監管實施細則；通過與太平洋保險公司等機構開展合作，開發出了針對于藝術品的專業保險品種。另外，歌華文化還與中國版權保護中心合作，促成了國際設計版權在中國的登記等服務內容。

　　目前，主營藝術品經營的歌華美術公司已遷入保稅區內，開始代理境外藝術品在中國的銷售，并為中國文物回流以及中國藝術品在海外的銷售開拓渠道。

　　未來，歌華傳統的藝術品修復業務也將遷至保稅區內。

　　背景

　　國際文化貿易展開保稅區競爭

　　當前國際文化產品交易市場的競爭異常激烈。過去傳統的交易市場，如電影節、藝術節、博覽會、拍賣會等已不能滿足國家間文化貿易競爭的需要，以保稅區、免稅區形式出現的新一輪競爭正在拉開序幕。

　　據了解，瑞士、倫敦、紐約、新加坡都已建設了一定規模的文物藝術品的保稅區，法國的已著手規劃建設。“根據我們的調研，出于分散風險的需要，過去一些十分集中的文物藝術品保管地，也需要進行海外分中心、備份中心的建設，對這部分市場的競爭也已開始。”李丹陽表示。

　　李丹陽認為，從客觀要求和區位優勢看，天竺保稅區有可能建設成為亞洲最大的文化產品的自由貿易區和商品集散地。