財政部近日公布，財政部和國家稅務總局日前下達《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》，對節能環保行業的多項產品及勞務施行增值稅優惠政策。
通知規定，優惠政策為增值稅免征，以及即征即退100%、80%、50%四種類型。
其中，對垃圾處理、污泥處置勞務，以及自產以建筑廢物、煤矸石為原料的建筑砂石骨料等產品將免征增值稅。
對利用污泥、垃圾或生產過程中的余熱進行的生物發電，污水處理污泥生產的燃料等施行實行增值稅即征即退100%的政策。
對三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）、農作物秸稈等農林剩余物資源綜合利用產品，分別實行即征即退80%和50%的政策。
上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青對財新記者說，“這樣的減稅力度是比較大的。”中國一般性行業增值稅的稅率為17%，而對于糧食等鼓勵性行業實行的優惠稅率為13%。“減免或即征即退，相當于對上述廢舊材料循環利用行業不征收流轉稅。”
國海證券節能環保行業分析師楊娟榮對財新記者表示，增值稅優惠政策對于企業來說，有一個間接傳導過程。“過去是企業把繳納的增值稅轉嫁給消費者，免征后，對企業的成本不構成影響，可能會影響到的是產品價格，價格可能下降，進而帶動產品的銷售。”
據查，對此類行業，財政部和國稅總局一直以來都實行稅收優惠。近十年來先后頒發了四次相關通知，分別為財稅[2001]72號、財稅[2006]102號）、財稅[2009]148號、財稅[2010]114號。
位于“十二五”規劃七大戰略新興產業之首的節能環保行業，已獲得國家多項政策支持。財政部財政科學研究所副所長蘇明曾在公開場合表示，中國將從財稅政策上進一步加大對新興戰略行業的支持力度。
對于節能環保戰略新興行業下一步可能出臺的稅收優惠，汪蔚青表認為，可能會著力于以下幾方面。一是繼續擴大增值稅優惠政策的施行范圍，將更多的戰略新興行業加入。二是提高既有行業的即征即退的比例。三是加大對研發扶持力度，從企業所得稅上實行優惠。
