財政部日前發布第65號令，明確上調增值稅、營業稅起征點，新稅政條例自11月起在全國實施。記者昨日(1日)走訪湖南省財稅部門獲悉，湖南相關稅種起征點的調整工作正在醞釀中，“我們正在進行相關的測算，還要財政、地稅、國稅幾家一起實地調研討論。”

　　資料顯示，2004年7月1日起，我省個體工商戶增值稅起征點即為5000元，營業稅起征點也自2008年7月1日起即為5000元，“目前我省的增值稅、營業稅起征點都有上調空間。”省內一資深注冊會計師分析認為。

　　湖南仍有可能再次放寬政策

　　據湖南省財政廳網站相關文件：自2004年7月1日起，全省個體工商戶銷售貨物的增值稅起征點及銷售應稅勞務的起征點分別提高到月銷售額5000元和3000元。而我省按期納稅的營業稅起征點，也從2008年7月1日起提高到月營業額5000元。按次納稅的，為每次（日）營業額100元。

　　財政部前日公布的新稅政條例規定，銷售貨物的增值稅起征點幅度調整為月銷售額5000元-20000元，銷售應稅勞務的為月銷售額5000元-20000元。營業稅方面，按期納稅的，起征點的幅度提高為月營業額5000元-20000元；按次納稅的營業稅，提高為每次（日）營業額300元-500元。

　　“目前湖南省所執行的銷售貨物的增值稅起征點5000元，以及營業稅月營業額5000元都符合新政策規定，但是兩稅銷售應稅勞務的起征點，以及按次納稅的起征點都明顯偏低，還有調整空間。”省內一資深注冊會計師分析認為，即使湖南銷售貨物的增值稅起征點符合新規，仍有可能再次放寬政策。

　　雖然新政策從11月1日起正式實施，但按照稅收征管條例，本月稅款次月申報繳納，即11月的增值稅12月繳納。這期間還有一個月的緩沖期。因此，銷售勞務增值稅起征點是否提高？銷售應稅勞務和按次納稅的起征點將如何調整？11月增值稅如何征收？10月增值稅按新舊哪種標準執行？專家預測近期相關部門就會有政策出臺。

　　小規模個體工商戶將受益

　　增值稅、營業稅都是中國最主要的稅種之一，涉及金融保險、文娛、服務業等眾多領域，影響面大。

　　南開大學經濟學院副教授、經濟學博士陳瑞華認為，此次調整與大中型企業、一般納稅人沒什么關系，主要是個體工商戶受益最大。

　　據湖南省國家稅務局網站公示的數據，目前管轄的一般納稅人為3.14萬戶，個體工商戶41.37萬戶。“一般納稅人都是上了規模的企業，起征點的調整跟他們基本上沒有關系，而一些經營規模較小的個體戶將會是主要受益人群。”

　　以湘府路經營服裝的個體戶王璐為例，她每月銷售額在7000元左右，按照此前3%的征收率，每月她繳納的定額稅為200元。如果進一步上調增值稅起征點，她可能就不需要繳稅了。

　　結構性減稅頻出爐

　　今年以來，在國內外復雜的經濟形勢下，眾多小微企業面臨生存考驗，融資難和稅費負擔偏重等問題突出。國務院常務會議10月作出決定，加大對小型微型企業稅收扶持力度，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點。

　　除此之外，財政部上周公布，自11月1日起至2014年10月31日，對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。

　　10月26日國務院正式批準同意將于明年1月1日起在上海實行增值稅擴圍改革試點。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文就此表示，“這是中央推進結構性減稅的一個信號。”