10月24日到25日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在天津濱海新區調研,并主持召開天津、內蒙古、江蘇、山東四省(區、市)經濟形勢座談會。溫家寶強調,要正確認識當前經濟形勢,準確判斷經濟走勢,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,以適應形勢的變化。要大力推進結構性減稅。
溫家寶在座談中說,要把握好宏觀經濟政策的力度、節奏和重點,適時適度進行預調微調,保持貨幣信貸總量的合理增長,優化融資結構,提高金融服務水平。要完善財稅政策,大力推進結構性減稅。財政支出要把保障和改善民生作為重點,把錢花在刀刃上。信貸政策要與產業政策更好地結合,切實做到有保有壓,保證國家重點在建、續建項目的資金需要,重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的中小企業,支持民生工程尤其是保障性安居工程。繼續嚴格控制產能過剩和高耗能、高污染項目投資。
溫家寶強調,要把穩定物價總水平作為首要任務,繼續搞好物價調控。
>>名詞解釋
結構性減稅 既區別于全面的、大規模減稅,又不同于以往的有增有減的稅負調整。結構性減稅更強調有選擇的減稅,是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。
>>現場
國家要想應對危機須實體經濟發達
在考察過程中,溫家寶在一家企業的會議室與來自新興產業的幾位企業負責人座談,傾聽幾位企業負責人對新興產業發展的意見。
“第一個,稅收政策,現在增值稅很厲害,17%,對新興企業的財務流轉有很大的困難。另外一個,就是國家的金融政策實際上還沒有趕上國家的產業政策。”天津芯碩精密機械有限公司董事長劉鈞說出了企業發展的困難。他的公司從事集成電路的高中端核心裝備制造,許多產品打破了國外壟斷,公司技術人員中有70%以上是碩士和博士。
溫家寶說,“這是一個民營企業,從人員數量看又屬于小微型企業,又是個創新企業,我覺得,我們的稅收如果從結構性減稅講,首先應該面向這類企業。金融貸款或社會融資,我覺得應該重點支持有發展的高端制造業。”
座談會最后,溫家寶說,“金融危機已經四年了,這四年給我最深的教育就是一個國家要想能應對危機,必須有發達的實體經濟,而在實體經濟中又必須有創新的和科技的產業作為主導。這樣我們就會減少泡沫經濟對財政金融的沖擊,也減少國際金融市場對我們的影響。所以,今天我想講的一句話:我們要把很大的力量發展我國的實體經濟特別是扶持戰略性新興產業的發展上來。”