財政部財政科學研究所副所長蘇明4月13日在出席由中央財經大學稅務學院舉辦的“第20個全國稅收宣傳月”學術研討會時表示，“十二五”后期有望開征碳稅，征管模式或為環保部門代核，稅務部門征收。另外，環境稅即使開征，初始階段的稅率將維持較低水平。

　　蘇明指出，鑒于二氧化碳和一般污染物的差別，以及其氣候變化的影響非常巨大，監管部門或將考慮將“碳稅”單列出來。他表示，中國碳稅征收的對象將包括煤炭、天然氣、原油等。“征收碳稅只是技術問題，并不影響整個環境稅制的方案。”

　　蘇明指出，未來我國的環境稅率初始階段將在目前的污染收費和治理成本之間選取一個較為合理的水平。目前對污染收費的標準較低，征稅應該至少提高一倍，今后再逐步提高稅率。而且，將會是有重點的選擇，而不是把目前所有針對環境污染的收費都改成征稅。環境稅的稅目設置，將包括廢氣、廢水、固體廢物、噪音等。