財政部部長謝旭人在27～28日召開的全國財政工作會議上表示，“十二五”期間，將改革完善稅收制度，擴大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策；逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度；開征環(huán)境保護稅；研究推進房地產(chǎn)稅改革，完善財產(chǎn)稅制度；逐步健全地方稅體系，賦予省級政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限等。

　　記者了解到，增值稅改革的思路是將一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)納入增值稅范圍，試點企業(yè)不再繳納營業(yè)稅，這樣改革后，相關(guān)企業(yè)可以進行固定資產(chǎn)進項抵扣。另外作為調(diào)節(jié)貧富差距的一大重要稅種，個稅的改革則繼續(xù)朝著降低中低收入者稅負，調(diào)節(jié)高收入者收入的方向推進。具體思路是，減少級次，擴大級距。此外，在綜合與分類相結(jié)合的大方向指引下，目前個稅分成11類所得的情況也將有所調(diào)整，部分分類可能合并，如將勞動報酬所得與工薪所得合并。