為各利益方所高度關注的環境稅近日又有了一些進展，同時也與初期的設想有所區別。據財政部稅政司有關人士透露，環境稅征收的基本思路已定，從易于操作角度考慮，初期將采用“費改稅”方案，目前正在征求地方意見。

　　參與國家稅務總局“中國環境稅研究”項目課題的財政部財政科學研究所研究員蘇明表示，“環境稅肯定會在‘十二五’期間開征。”開征的具體時間，則會考慮宏觀經濟形勢，將選擇經濟形勢較好、通貨膨脹率較低時推出。中國人民大學環境學院院長馬中表示，環境稅將采納國際通行的“污染者付費”原則，對排放方進行征收。上述專家透露，在實現路徑上，環境稅將以稅種方式推出，下設分稅目，出于技術上可行性的考慮，依靠環保排污收費的監測系統收稅，在環境稅征收初期階段主要稅目包括硫稅和污水稅。其中，污水稅主要針對COD（化學需氧量）排放征收；而碳稅因為缺乏測量系統，暫不列入征收目錄中。馬中表示，在環境稅開征初期，稅率可以從低設計，但從長遠來看，要讓環境稅發揮作用，應該擴大征收范圍，提高征收標準。不過，對于環境稅這塊“蛋糕”如何瓜分的問題，卻產生了一些變化。

　　之前，有消息稱，在進行試點的甘肅、湖南、湖北、江西四省，環境稅收入將劃歸地稅。而現在，環境規劃院參與環境稅課題研究的一位不愿透露姓名的專家透露，“環境稅確實傾向于定為央地共享稅。”在目前的討論中，國稅總局的意見傾向于環境稅由中央政府統一立法，由地方稅務部門征收，然后再按一定比例在中央和地方政府間進行分配。在分成中，“地方占大頭”。