5月31日，針對房地產企業的稅收自查工作將結束；6月1日，全國稅務稽查人員將全面進入房地產企業，房地產企業稅收稽查也將升級至專項稽查階段。

　　今天（6月1日），針對房地產企業的全國稅收自查工作將宣告結束。

　　“房地產企業自查繳稅都沒有問題。”一位稽查官員向有關媒體透露。

　　自查“沒問題”真的代表“沒問題”嗎？

　　6月1日，全國稅務稽查人員將全面進入房地產企業，房地產企業稅收稽查也將升級至專項稽查階段。

　　年年都查就是“問題”

　　“年年都查房地產企業。”一位稅務稽查官員向媒體分析，房地產企業偷漏稅手法被業內人士冠以“偷稅手法大全”，手段五花八門。

　　事實上，每年各地稅務稽查部門匯總報送國稅總局的的“十大檢查案例”中，從來少不了房地產企業。另外，房地產行業本身的特殊性，即項目期長，成本對象的復雜性，以及易受外部政策變化影響等，也給偷逃稅款提供了土壤。

　　正因此，國家稅務總局近日公布《關于開展2010年稅收專項檢查工作的通知》，房地產企業再次登上重點稽查行業的榜單。通知要求，2010年4月到9月進行稽查執行工作，10月底前報送全年工作總結、分行業專題分析報告及統計表，隨時報送專項檢查的工作動態、經驗做法、典型案例及行業檢查指南等。本次稽查針對房地產企業2008年至2009年度稅款繳納情況。根據通知，各地在4月份開展了房地產企業自查，計劃6月1日開始由稽查局開展稽查工作。

　　“目前報上來的自查結果顯示，這些房地產企業繳稅都沒有問題。”一位稽查官員在接受國內某媒體采訪時說，在他看來，房地產企業作為接受稽查最多最久的企業，已有相當好的心理素質。這位官員稱，房地產業通常是自查“沒問題”，專項稽查卻能查出很多問題。

　　“房地產企業年年納入專項檢查范圍，這本身對征納查三方都是值得思考和重視的問題。”上述官員稱。

　　文件最多也成“問題”

　　眼下，“新一輪房地產調控政策實施已一月有余，樓市仍處于走向未明的‘混沌期’”。新華社近日發文稱，一系列樓市調控措施的顯現需要更長的時間來觀察。對此，銀河證券分析師認為，當前國家針對房地產行業的調控仍將集中于對“國十條”的細化，更值得注意的是，信貸的收緊以及目前已有的土地增值稅、營業稅、個人所得稅等稅收的嚴格執行，將會有效抑制投機需求，打擊開發商囤積土地。

　　即將展開的房地產業稅收專項稽查，一方面順應了“形勢”，另一方面又能為完成稽查任務增加保障。據了解，2010年國稅總局對稽查工作的要求是，“稽查收入不低于工商稅收總收入的1.5%”，設定了收入目標，近1200億元以上。

　　在上述稅務稽查官員看來，房地產企業的稽查對增加稅收收入有著非常明顯的作用。數據顯示，房地產行業也是國稅總局出臺各項稅收規范文件最多的行業，從2006年至今已出臺多達十幾件。

　　近期，國家稅務總局更連發兩文——繼對房地產企業所得稅征繳問題進行明確之后，又公布了《關于土地增值稅清算有關問題的通知》，明確土地增值稅清算過程中的若干計稅問題，以減少開發商通過虛報開發費用等方式來避稅。不過，考慮到土地增值稅清算的技術性較強、清算難度大，有業內人士擔心，在缺乏征收動力和強制措施的情況下，該政策可能遭遇“執行難”。據一位稽查官員總結，房地產企業各項稅中，問題最多的就是土地增值稅和企業所得稅，偏偏這兩個稅在政策層面缺乏剛性。一位分析師更直言“計稅措施再嚴格，不能真正實施清算還是白搭”。

　　【新聞鏈接】土地增值稅：以土地和地上建筑物為征稅對象，以增值額為稅基，并按照30%至60%的四級超額累進稅率進行征收，方式為預征和清算相結合。簡單講，土地增值稅就是針對房地產項目的超額利潤而設計的，當開發商轉讓房地產所取得的增值額越大，稅率就越高，應繳納的稅額就越多。

　　【國際經驗】美國：地方政府征收“開發影響費”，以增加地方的財政收入，回收一部分公共設施建設的成本；英國：以處理土地增值收益上的多變政策而聞名；荷蘭和瑞典：以建立土地銀行的方式保證土地增值的收益歸政府所有；韓國、日本：運用土地再調整的措施來收取部分增值收益。