土地增值稅征管再次加大力度。國家稅務總局近日下發通知，要求各地選擇3至5個定價過高和上漲過快的項目，作為土地增值稅重點清算對象。

　　土地增值稅于1994 年開始征收，征稅對象包括土地取得、轉讓和建設所取得的增值額。按照增值額與扣除金額的對比，稅率分為30% 、40% 、50% 和60% 四個級別，是房地產行業的主要稅種之一。

　　不過，自從開征以來，我國對房地產土地增值稅一直實行“預征制”，即：事前預征，事后清算，多退少補。一些房地產企業為了避稅，采取囤地和捂盤的措施，待價而售，無形中助推房價的上漲。

　　國家稅務總局要求，各地應通過科學和精細的測算，研究預征率調整與房價上漲的掛鉤機制，把預征率的調整與房價上漲的情況結合起來，使預征率更加接近實際稅負水平，改變目前部分地區存在的預征率偏低與房價快速上漲不匹配的情況。

　　通知明確表示，為了發揮土地增值稅在預征階段的調節作用，各地須對目前的預征率進行調整。除保障性住房外，東部地區省份預征率不得低于2% ，中部和東北地區省份不得低于1.5% ，西部地區省份不得低于1% ，各地要根據不同類型房地產確定適當的預征率。

　　此外，國家稅務總局要求，各地有針對性地選擇3至5個定價過高和上漲過快的項目，作為重點清算審核對象，以點帶面推動本地區清算工作。各地要在6月底前將本地區的清算工作計劃和重點清算項目名單上報國家稅務總局，國家稅務總局將就各地對重點項目的清算情況進行抽查。

　　國家稅務總局要求，核定征收必須嚴格依照稅收法律法規規定的條件進行，任何單位和個人不得擅自擴大核定征收范圍，嚴禁在清算中出現“以核定為主，一核了之”和“求快圖省”的做法。凡是擅自將核定征收作為本地區土地增值稅清算主要方式的，必須立即糾正。

　　事實上，今年出臺的新“國十條”和各地細則都提到要加大土地增值稅的清算力度。5月26 日，國家稅務總局發布《關于土地增值稅清算有關問題的通知》，這被不少業內人士理解為近期樓市“從緊”的政策之一。