面對瘋狂的高房價，中央政府再次做出了為其降溫的堅決態度。在4月14日召開的國務院常務會議上，除強調要進一步收緊房貸措施外，更是首次提到“加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策”。顯然，中央將調控房地產的重點放在了住房消費環節，但具體如何操作給業界留下了一個懸念。

　　目前，業界爭論的可能針對房地產而制定的稅收政策主要有三種。

　　覆蓋普通住房

　　有媒體報道，繼重慶宣布擬征特別房產消費稅后，上海也將開征住房保有稅，以確保房產稅能覆蓋普通住房，這或許成為完善現行房產稅的好的嘗試。

　　記者了解到，現行的房產稅是依照房產原值一次減除10％至30％后的余值計算繳納，稅率為1.2％；房產出租的，以租金收入為計稅依據，稅率為12％。主要是針對經營性房屋征收，對個人所有的非經營性房屋暫免征收，這意味著現行房產稅對普通居住房屋缺少稅收調控機制。

　　也有消息稱，完善后的房產征稅可能在京、滬、深、渝四個城市進行試點。雖然該消息尚未被相關部門證實，但值得關注的是，最近的官方文件頻頻提到房產稅，似乎表明這或將是官方調控房地產市場的一種新選擇。

　　中央財經大學財政學教授秦池江表示，如果上述稅收政策出臺，將會對目前樓市的過度投資、投機起到一定的抑制作用，房屋保有環節成本的從無到有，必將會影響投資性購房對未來的投資預期收益率，部分投資購房會被擠掉。

　　向物業稅過渡

　　也有一些專家認為，可以通過開征物業稅來調控不斷上漲的房價。但相較于房產稅來說，現在開征物業稅的基礎還不太具備。

　　因為物業稅首先需要全國人大通過立法開征，而房產稅已經由國務院頒布，征收更容易；其次征收物業稅需要大量專業、公正的房產評估機構，目前我國房地產市場并不具備這樣的評估能力。此外，這還涉及到物業稅和現行的稅收體系如何接軌的問題。

　　根據相關專家解讀，物業稅改革的基本框架是將現行的房產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并，然后借鑒國外房地產保有稅的做法，轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。

　　不過，自2003年十六屆三中全會以來，中央先后批準北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶6省市進行模擬評稅試點地區，即“空轉征收”；2007年，又新增安徽、河南、福建、天津4省市為“空轉”試點。但截至目前，“空轉”物業稅試點似乎并未達到預期的效果。而且，至今也沒有出現官方口徑的參考方案，物業稅還是一派亂象。

　　秦池江認為，可想而知，物業稅的開征難度太大，一是試點效果現在還不得而知，二是征收難度很大，三是技術層面可能還沒有理順，四是各利益攸關方的博弈難以取得共識。而且即使開征物業稅，成為一個全新的稅種，想要馬上達到“抑制房價”的預期似乎并不可能，“完善現行的房產稅，可以作為向物業稅的一種過渡”。

　　國金證券房地產業分析師曹旭特也表示，相對于物業稅而言，房產稅并非一個新稅種，征收房產稅不需要立法，只是將原先規定的優惠部分取消，所以房產稅的征收更易推行。同時，物業稅需要在周期評估物業價值基礎上征收，而房產稅是按原值的一定比率征收，不需要評估，“所以短期內政府應該會完善房產稅，而不是開征物業稅”。

　　完善出售環節稅收

　　世紀證券房地產行業分析師王斌卿在接受記者采訪表示，以上兩種稅收政策的制定都有很大的可能性，而且都應該主要是針對第二套房的。但是銷售環節的稅收或許會進一步推高房價，但不失為遏制投機需求的一項有效措施。

　　房屋出售環節的稅收政策包括針對房地產的契稅、營業稅等。

　　王斌卿認為，如果完善后的房產稅和其它一些稅收政策的調整能夠順利實施，也將會有效提高房屋所有者持有房屋的成本，對于抑制投機、投資性購房需求和房價的過快上漲將會有一定的作用。