近日國家工商行政總局起草的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》向全社會征求意見，《暫行辦法》中規定，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應向提供網絡交易平臺服務的經營者提交其姓名和地址等真實身份信息。同時以個人身份開設網店的用戶，具備登記注冊條件的，需依法辦理工商登記注冊。這被視為爭議許久的“網店實名制”將可能正式出臺。

　　對小網站約束更大

　　據相關數據顯示，目前我國網絡交易規模已占全國全年社會消費品零售總量的近2%。此次《暫行辦法》也是首次由國家相關部門出臺網店實名制規定。不少網友表示，《暫行辦法》的出臺表明了政府將對網購進行有效監管的決心，也能更好的保障消費者權益。

　　網上交易保障中心網站上，不少網店賣家被列入“欺詐黑名單”，網友XIARUI告訴記者，去年他曾在某網店購買到假冒球鞋，交易網站讓他去找工商部門處理。由于該網店在當地工商局并無注冊信息，因此工商部門也無法受理。“網店實名肯定能更好地防止侵害消費者權益的事件發生，我們也能更好地維權。”XIARUI表示。

　　中國電子商務法律網總裁阿拉木斯認為，《暫行辦法》的出臺表明了網購將愈加規范的趨勢，但該辦法的出臺并不是超前的行為。“因為淘寶網等大的交易平臺一直都是實行實名認證。現在更多的是對很多不實行實名制的小平臺來說，能起到很好的規范作用。”

　　大小店主可能被“區別對待”

　　但另一方面，也有不少網絡賣家表示，網店店主如何知道自己是否滿足工商登記注冊條件呢？

　　對此，阿拉木斯認為，相關部門可能考慮對網店店主“區別對待”，“網店店主應該明確知道，開店做生意應該交稅。但對相關部門來說，也應該對店主有所區別對待，大店需要登記注冊，如果是大學生兼職賣賣書之類的小網店就不一定要登記注冊了。”

　　持同樣觀點的還有中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林，王汝林認為，《暫行辦法》中未提到具體的工商登記注冊條件應該是相關部門的有意“留白”，“有意模糊具體標準，比如淘寶的十大網商，身家個個幾千萬，肯定需要去工商注冊登記，但如果是創業的學生，也許就不需要了。今后具體的工商登記注冊實施細則肯定會陸續出臺，可能根據網店交易額，也可能根據網店規模。”

　　淘寶網首席財務官張勇也對表示，“目前的意見稿中可能還有一些執行上的難處，淘寶也會在稍后時間，在具體執行層面上和工商總局繼續磋商。”