去年最后3個月個稅增速同比分別回落32.4%、27.3%和28.3%

　　昨天（2月20日），財政部公布“2008年稅收收入增長的結構性分析”，去年個人所得稅完成3722.19億元，同比增長16.8%，但10月份以來個人所得稅收入增速大幅回落。

　　去年全國稅收增速回落14.9%

　　財政部稅政司透露，去年全國稅收總收入完成54219.62億元，比上一年同期增長18.8%，同比增收8597.65億元，增速比2007年的增速回落了14.9個百分點(2007年稅收收入增長33.7%)。

　　由于各經濟指標增速回落導致稅收增速逐步回落，2008年的稅收增長呈現明顯的“前高后低”走勢，上半年稅收收入增長33.5%，增速與2007年的稅收收入增速基本持平。但下半年稅收收入增長明顯乏力，同比僅增長3.2％，低于同期GDP和經濟稅源的增速。

　　單月稅收收入增長逐月回落，特別是第四季度稅收收入出現連續負增長，并且跌幅逐月增大，10月份同比下降0.5%，11月份同比下降11%，12月份同比下降11.9％。

　　工薪減少個稅增速亦回落

　　去年個人所得稅完成3722.19億元，同比增長16.8%，比2007年增速（29.8%）回落了13個百分點。其中，工薪所得稅收入2240.65億元，同比增長28.1%，比上年增速（38.4％）回落了10.3個百分點。

　　需要說明的是，10月份以來個人所得稅收入增速大幅回落，10月、11月、12月個人所得稅收入同比分別增長1.8%、4.7%、－0.9％，比上年同期增速分別回落了32.4、27.3和28.3個百分點。

　　據介紹，10月份以來個人所得稅收入增速大幅回落的主要原因，一是政策減收因素繼續顯現。10月9日起對儲蓄存款利息所得、個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅；

　　二是下半年經濟減速影響居民工資收入的提高，三季度以來企業效益下滑導致職工工資和獎金增長放緩；三季度部分地區開始出現的企業倒閉裁員和民工返鄉現象，也導致職工工資薪金總量減少；

　　三是房地產成交量急劇萎縮和成交價格降低，導致房屋轉讓所得稅增速大幅回落。2008年全國商品房銷售面積6.2億平方米，同比下降19.7％。

　　證券印花稅是唯一減收稅種

　　去年各稅種都有不同幅度的增長，但證券交易印花稅同比下降51.2%，成為全年總體減收的唯一稅種。2008年，證券交易印花稅完成收入979.16億元,減收1026.15億元，同比下降51.2％，比上年增速（1017.4%）回落了近1100個百分點。證券交易印花稅的大幅減收，使稅收總收入的增速回落了2.3個百分點左右。

　　證券交易印花稅收入大幅下降的主要原因是減稅政策造成收入大幅下降。2008年4月23日證券印花稅稅率從3‰降低到1‰，9月19日起，證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收，由于2007年同期基數較高，造成5月份以來證券交易印花稅持續減收，一直維持負增長局面。此外，2008年大多數月份，滬、深兩市股票日均成交量均不足500億元，比2007年同期下降超過80%。成交量的萎縮和市值的下跌造成證券交易印花稅的稅基嚴重縮小，相應影響收入增長。