金融政策傾斜

　　2008年12月3日，國務院常務會議上就指出，應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。會議上傳達了“積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場”，“積極發展‘三農’、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務”等精神。

專家解讀：乘聯會副秘書長崔東樹認為，國家從貨幣緊縮政策到適度寬松，結果是銀行借貸門檻降低和放貸速度加快，“保增長成為最主要的”。汽車產業的庫存量比較大，市場銷量下滑直接影響企業現金流轉，汽車企業資金鏈多少都面臨壓力。

　　中國汽車工業協會數據顯示，2008年11月乘用車共銷售52.28萬輛,環比下降2.90%，同比下降10.28%。業內人士預計，2009年一季度的乘用車月銷售額可能出現持續的負增長，這意味企業庫存進一步加大，資金鏈緊張程度將繼續增加。

　　崔東樹認為，汽車企業各家資金運作不同，比較缺錢的企業還是前期擴張迅速的自主品牌企業，合資企業早期盈利較好，情況較好。

　　國家信息中心信息資源開發部主任徐長明也認為，政府正逐步推行汽車金融扶持政策，接下來還可通過財政手段增強市場刺激信號。

　　財稅政策扶持

　　記者從乘聯會上獲悉，相關專家組已經向國家發改委、財政部、工業與信息化部、商務部提交《關于促進國內汽車市場恢復較快發展的緊急建議》。

　　《建議》主要內容是利用國際原油期貨價格大幅下降之機，用調高汽、柴油消費稅(可理解為本質上的燃油稅)把煉油企業的全部超額利潤吃進，再用臨時降低車輛購置稅的辦法來促進新車銷售市場的回升。

　　專家解讀：徐長明認為：“燃油稅開征稅率比大家預期要低和油價進一步回落，對汽車市場都是個好消息。如果國家想要刺激市場，必須實施更積極的財稅政策。”　 徐長明進一步表示，宏觀經濟困難的情況下，財稅政策調整是不能立竿見影的，但一定程度上阻止汽車市場下滑速度，不一定能帶來正增長。

　　崔東樹解釋稱，其根本原理是利用本質上將收的燃油稅來補貼新車購置，體現了鼓勵購買和用戶自覺限制使用的國際對汽車稅費政策的基本原則。

　　降低汽車消費信貸利率

　　2008年12月25日，乘聯會第三次上書國家發改委、工業和信息化部、商務部、人民銀行和銀監會5部門，建議從放寬貸款條件、降低利率、設立汽車消費公積金三個方面入手，創造寬松的汽車消費信貸環境。

　　這份名為《把汽車業培植為經濟復蘇的先導行業的建議》指出：汽車消費信貸平均利率目前是基礎利率的1.4倍，一些汽車金融機構的利率更高，而目前房貸利率是基準利率的0.7倍。貸款額相同時，汽車消費信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右，這是汽車消費貸款占購車者的比例滑坡的主要原因。據介紹，世界范圍內70%的汽車是貸款購買的。而在中國，這個數字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。

　　專家解讀：乘聯會有關人士指出，這幾年人們的消費觀念變化比較快，如果不是汽車消費信貸收得過緊，2008年購車貸款的比例應該有25%以上。如果實施與房貸相似的政策，2009年汽車消費信貸最少可恢復到13%，使汽車市場能增長4%左右的銷售。