“在國務院批準的10家產業投資基金中,西部水務等5家產業投資基金已決定在京注冊,計劃募資總規模700億元。”在1月21日北京市發改委關于《關于促進股權投資基金業發展的意見》新聞發布會上北京市發改委金融三室副處長任雪丹做出上述表述。
而2009年1月19日,北京市金融辦、北京市財政局、北京市國稅局、北京市地稅局、北京市工商局聯合發布的《關于促進股權投資基金業發展的意見》(以下簡稱《意見》)將有望吸引更多的股權投資基金落戶北京。
避免雙重征稅
雙重征稅問題一直是國內股權基金的發展長期受到的最大困擾之一。在新近出臺的《意見》中,符合條件的股權基金這一問題將有望得到解決。
根據該《意見》,合伙制股權基金和合伙制管理企業不作為所得稅納稅主體,將采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業所得稅。合伙制股權基金和合伙制管理企業的合伙人應繳納的個人所得稅,由合伙制股權基金和合伙制管理企業代扣代繳。其中通過法人單位分得的個人所得,由該單位負責代扣代繳個人所得稅。
為了避免雙重征稅,合伙制股權基金從被投資企業獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協議約定直接分配給法人合伙人,其企業所得稅按有關政策執行。
不過,任雪丹也強調說:“合伙制股權基金的普通合伙人,其行為必須要符合下列條件之一的,才能享受不征收營業稅的優惠:(一)以無形資產、不動產投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險;(二)股權轉讓。”
配套政策日臻完善
除了稅收方面給予的上述優惠外,此次出臺的《意見》還鼓勵證券公司、保險公司、信托公司、財務公司等金融機構在京依法依規投資或設立股權基金和直接投資公司。北京市各有關部門將在注冊登記、人才引進、經營場所選定等方面做好政府服務工作,并給予相應的政策支持。
《意見》提出在金融街建設PE中心大廈,鼓勵有條件的區縣建設PE大廈,吸引和聚集本市股權基金及管理企業入駐發展,在購租房補貼上,參照金融企業給予支持。各區縣和有關部門將在辦公場所、政府服務等方面為股權基金及管理企業的聚集發展營造良好環境,提供相應支持。
根據《意見》,在京注冊的股權基金將有望免費分享政府上市后備企業數據庫信息。北京的優秀上市后備企業將優先推薦給在京注冊的股權基金。對股權基金投資的本市企業,優先列入本市上市后備企業培育計劃,支持其在國內外資本市場上市。
《意見》支持股權基金及其所投資的高新技術企業在中關村代辦股份轉讓系統掛牌。