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最低計稅價格不公開 專家稱不透明政策有待改進

2008-12-9 8:46 江南時報 【 】【打印】【我要糾錯

  時值年底,正是各個廠家和經銷商放開價格之時,于是王先生便趁此機會購買了一輛經濟型車,其價格經過廠家默認的暗降后,從原先的指導價8.98萬元下降到了7.98萬元。但當他繳納購置稅時竟發現自己需無端多付850多元的購置稅。

  按照7.98萬元的成交價,王先生需繳納6820.52元購置稅,但他卻發現經銷商開具的發票上仍寫著原指導價8.98萬元,而這也就意味著,王先生必須向國家繳納以8.98萬元為基數的購置稅,如此一來,就必須多交850多元的購置稅。對此,王先生感到非常不理解,而經銷商則表示,由于國家規定每款車型的購置稅都有一個下限,因此,車輛發票無法開得過低。

  高開發票可抵扣所得稅

  與王先生一樣,許多消費者都會遇到發票價高于成交價的情況。而銷售員的解釋往往是:由于車輛購置稅有“下限”,所以發票上的價格才不能開得過低。而記者從另一位不愿透露姓名的經銷商處了解到,其實這樣做是為了能夠沖抵一部分企業所得稅。由于所得稅和購置稅同屬國家稅收范疇,因此政府允許一部分購置稅和所得稅相互抵扣,從而給予繳納越多稅額的企業一定優惠。

  何為購置稅“下限”

  記者從稅務部門了解到,購置稅是按照《車輛購置稅暫行條例》的規定征收,計算公式為:車輛購置稅=計稅價格×車購稅稅率。其中車輛購置稅稅率為10%,計稅價格=發票價÷(1+增值稅稅率)。例如納稅人購買了一輛10萬元的小轎車,增值稅稅率為17%,則應申報的計稅價格為:10萬元÷(1+17%)=85470元。同時,稅務總局對每款車型規定了最低計稅價,按全國市場平均交易價核定。如果發票上的計稅價格高于最低計稅價格,按發票價征收購置稅;如果發票上的計稅價格低于最低計稅價格,則按最低計稅價格征收。例如該車型最低計稅價為8萬元,則需繳納購置稅:85470元×10%=8547元。如該車最低計稅價格為9萬元,則需繳納購置稅:9萬元×10%=9000元。

  購置稅變動由國家決定

  從王先生遇到的情況中,我們可以發現,雖然廠家允許降低車輛價格,但降價畢竟是某一些經銷商的市場行為,因此經銷商對發票價不能開得過低的解釋也算合理。那么如果當廠家宣布其旗下車型進行全國統一官降時,車輛的購置稅是否也應該進行相應調整呢?對此,業內人士表示,這要看廠家有沒有向國家稅務或者相關部門進行申報,否則還是按原定標準收取費用。但由于目前車市價格相當不穩定,每月價格都有所不同,因此廠家并不會為此專門向國家申報調整其車型的最低計稅價格,“而且由于這些申報內容需經過國務院審批通過,其中的過程非常復雜,所以廠家不會‘自找麻煩’。”記者向上海財稅部門咨詢時也得到相同答復。

  不過,據記者了解,我國曾在2004年對車輛購置稅進行三次調整,涉及車型4萬多輛。當時由于汽車市場的快速變化,車價調整頻繁,主要汽車企業都調低了產品的銷售價格,大部分車型的市場平均交易價格都有不同程度的下降,加上新產品更新速度加快,因此當時的車輛購置稅最低計稅價格經過了多輪調整。然而從04年以來,車輛購置稅最低計稅價格是否有過調整就不得而知。記者從經銷商辦理上牌等手續的相關人士處了解到,這一最低計稅價格近幾年都沒有進行過調整。且由于購置稅的最低計稅價格并不向社會公布,因此即使國家有所調整,消費者也無法獲知。

  采訪后記>>> 購置稅監管方式不夠科學

  對于不少車主實際購車價格比最低計稅價格要低的情況,稅務部門相關人員表示,這個問題現因種種原因暫時未能避免。由于信息采集環節渠道多、工作量大,且廠家為了搶占市場頻繁調價并不對外公布降價幅度,最低計稅價格難免會有一些出入,且即使國家針對市場情況調整購置稅的“下限”,相關部門也不會向社會公布。

  對此,中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生認為,從法律上講,為防止偷稅漏稅,稅務部門按照最低計稅價格征收車輛購置稅是合法的。但沒有規定最低計稅價格調整期限的做法,也反映了相關法律法規沒有跟上市場步伐的現狀。例如,車價調整后多久對計稅價格進行調整;車價調整前后購置稅又應如何繳納,都沒有一個合理的解決方案。

  上海匯業律師事務所湯淡寧律師也認為,對于購置稅政策的相關規定和監管方式,我國仍是不夠科學的。購置稅的下限價格不公開有其合理之處,但用不透明的政策來保障稅收利益,這種做法相對比較落后。

  從實際操作情況看,稅務機關對價格的監管可以借鑒房屋買賣時的做法,通過行使估價權來體現。以房屋買賣繳納稅費來說,在房屋進行買賣時,一旦房屋的價格低于市場平均價,就會有專門的評估公司進行事前預評估,明確該房屋的價格和需要繳納的稅費為多少。如此一來,便可保證成交價格和應繳稅費的合理性。

責任編輯:鬼谷子
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