國家民航局政策研究室主任劉少成近日透露，為應對國際金融危機沖擊，民航局正在研究并采取八項政策措施“救市”，包括近三年計劃投入4,500億元進行基礎設施建設、鼓勵盡量退租飛機、建議國家向央企注入資本金、研究降低稅費、下調航油售價等。

　　在近日舉行的第二屆中國國際航線高峰會議上，劉少成表示，為平衡未來國內民航市場的供求關系，民航局正醞釀出臺規定，將在今后幾年內暫時禁止國內航空公司購買新飛機，但先前已確定購買的飛機則不受影響。

　　在為航空公司減負方面，劉少成表示，民航局正研究建議國家減免飛機和航材進口稅，免征一般貿易航油進口關稅及增值稅，減免營業稅。同時，民航局將進行行業內部利益調整，包括降低空管收費標準等。而對于國內國際航油價格倒掛問題，劉少成表示，目前國內航油價格較國際航油價格高出2000元/噸以上，民航局將與有關部門協商下調國內航油銷售價格。

　　他認為，金融危機對全球民航業的負面影響將持續2-3年時間，但中國民航2009年的增長仍將達到10%左右。

　　據了解，民航局的“新飛機禁令”主要是針對未來國內民航市場可能出現的“供大于求”的局面。一方面，未來兩年將是國內航空公司接收客機的高峰；另一方面，隨著一些大航空公司縮減國際航線，會有更多的運力轉移到國內航線，屆時供大于求的情況會更明顯。

　　事實上，國際民航市場的飛機交付量已經出現明顯下滑。根據國際航協統計，目前，全球凈增加的飛機數量從去年平均每月68架下降到了今年的16架。

　　此前，國內首家民營航空公司鷹聯航空因流動資金緊張、欠費過多等問題停飛部分客機后，另一家民營航空公司奧凱航空公司日前也全線停飛客運航線。業內人士稱，在市場進入長期淡季的情況下，主動收縮戰線，并調整內部資源的分配，意味著民營航空已經拉開了“過冬”洗牌的序幕。