我國將在明年1月1日以提高汽柴油消費稅的方式開征燃油稅。據《第一財經日報》了解，包括燃料油、潤滑油、石腦油等多類成品油的消費稅也可能在近期提高。

　　財政部一位人士昨日（10日）向記者證實，后三種成品油消費稅的征收比例目前還沒有確定，需要報國務院批準。但業內多方消息稱，征稅在每升0.7元~0.8元。

　　昨天，財政部上述人士證實，除汽柴油之外，確有其他成品油也被列入了此次消費稅提高的名單中，但航空煤油將暫緩提高消費稅。目前其他燃油稅的征收還不能確定。

　　燃料油的消費稅可能從每升0.1元提高到0.8元，潤滑油和石腦油的消費稅征收標準可能是每升1元（原先為0.2元/升），但是用于生產乙烯的石腦油將免于征稅，以支持乙烯行業。上述人士沒有確認媒體的這一說法，僅表示本月可能會公布細節。

　　11月底頒布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》中指出，我國成品油開征消費稅的時間是2009年1月1日，其中含鉛和無鉛汽油的消費稅分別是0.28元/升和0.2元/升；柴油為0.1元/升；另外5個品種（航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油和燃料油）的消費稅分別是0.1~0.2元/升。

　　由于12月5日發改委等多個部委頒布了《成品油價稅費改革方案》（征求意見稿）（下稱“意見稿”），其中指出我國汽柴油的消費稅將分別提高到每升1元和0.8元，因此我國消費稅暫行條例的部分條款將可能被修改。

　　意見稿中還表示，除了提高汽柴油消費稅單位稅額之外，其他成品油單位稅額也將相應提高。汽柴油等成品油消費稅價內征收，單位稅額提高后，現行汽柴油價格水平不提高。但文件沒有指出其他成品油將進行怎樣的征收安排。

　　因需求不夠充裕，自8月份以來，國內進口和自產燃料油的銷售價格大幅走低。若提高燃料油的消費稅，業內人士認為將會增加企業的現金支出。

　　“短期看地煉企業、進口貿易商的現金流會受影響；但長遠看，最終這0.8元的消費稅還是會轉移到消費者身上。至于電廠、船用等非車用油，也可能會有補貼得以落實。”中國化工網編輯陳云飛對本報記者說。

　　意見稿還提到，調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，并對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。

　　江蘇省常州市中油化工石油有限責任公司總經理助理俞杰鋒也認為：“該用油的單位還是會接受這個價格，繼續使用燃料油。而且，江浙地區用油企業本身的承受能力也較強，至于后市情況，現在還要觀察。”

　　目前，國際燃料油價格已經達到了2005年以來的低位。

　　今年1月，燃料油國際市場價格大約在每噸500美元，年中躥升到750逼近800美元之后，現在的價格停留在200美元上方。

　　我國潤滑油產量并不小，而潤滑油貿易商是否會借消費稅提高順便提高銷售價格呢？業內分析，在較弱的市場環境中，潤滑油價格轉移能力還不夠強。 2007年，中國潤滑油累計產量為648.78萬噸，比上年同期增長了11.64%。未來10年中，亞太地區潤滑油需求量將達到1550萬噸，而中國就將占該地區需求量的40%。

　　但在金融風暴下，市場供求已經發生逆轉。2008年10月中國潤滑油進出口都出現了負增長，當月進口量為1.9713萬噸，環比下降8%，出口總量為9497噸，環比減少了21.7%.

　　上海派奇奧工貿有限公司經理熊紹琪對本報記者說，現在潤滑油的市場很難做，今年早些時候，因為預計價格可能會繼續上升，一些貿易商有一定的潤滑油庫存，但這也導致很多企業消化不良，“有一部分在虧損。”

　　他說，雖然品種很多，但大部分的潤滑油價格相比今年最高峰時已下降了不少：比較好的潤滑油比如齒輪油的價格相比7月和8月已經下降了20%，差一些的則下降了50%.但熊紹琪依然相信，如果未來征收消費稅的話，潤滑油還是可以提價的。

　　中國潤滑油網編輯劉青才說，現在進口的潤滑油價格為每升2300美元，折合人民幣為16100元，國內的價格是10000元/噸，約8.7元/升，所以一升若征收1元，也有一定的成本。

　　盡管基礎油（潤滑油原料）也已經下跌了很多，但他認為，現在提價似乎不容易。“市場比較冷，如果再提價，恐怕會更難過。”

　　昨天，中石油銷售公司再度下調了基礎油價格，跌幅達到上千元。隆眾石化商務網表示，原先大慶石化的200SN型號油品從6800元調整到了5200元/噸，正常情況下中石油基礎油價格比中石化會高出1000元/噸，但調價后與中石化已經持平。

　　相關：石腦油、溶劑油是否納入燃油稅征收范圍引爭議

　　“這兩類油都屬于石油制品，都需要消耗大量的資源，從節能減排、調節消費的角度來說，對燃料油、潤滑油計征燃油稅是比較合理的。”昨天，在網易財經舉辦的“北京觀察”論壇現場，財政部財政科學研究所所長賈康在接受《第一財經日報》采訪時表示。

　　值得注意的是，征求意見方案中還提出，將相應提高石腦油、溶劑油等油品的消費稅單位稅額。發改委等四部委在答記者問時表示：作出這樣的設計，一是促進節能減排，二是石腦油油品組成成分與柴油相近，簡單加工便可變為汽、柴油，相應提高這些油品的單位稅額是為了避免沖擊油品市場秩序和偷稅逃稅等問題。

　　但是，上述方案似乎并不能得到專家和企業的完全認可。昨日，中國石油和化學工業協會副秘書長馮世良就對記者表示：“石腦油、溶劑油等雖然是從石油加工而來，但是它們是生產化工產品的重要原料，區別于汽、柴油等交通用成品油制品，所以應該做到區別對待才合理一些。”

　　中石化經濟技術研究院副院長毛加祥也表達了相似觀點，他認為：推出燃油稅改革主要是針對交通用油，很重要的目的是用價格杠桿來引導大家合理消費，車主多用油就多交稅。而石腦油、溶劑油只是用來生產化工產品，并沒有用于公路、水路等交通。在取消交通上的6項收費的同時，卻對作為企業生產原料的石腦油加稅，就有可能加重中石油、中石化等企業的生產負擔。“

　　馮世良透露，中國石油和化學工業協會已經向國家有關部門遞交了報告，建議將石腦油、溶劑油等特殊油品排除在燃油稅征收范圍之外。“預計有關部門會聽取我們的意見，在推出最終的改革方案時會作出一些調整。”馮世良表示。