10月10日上午消息 住建部公布數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造已經開工986萬套，開工率98%，與8月相比，9月新開工118萬套，開工率提高了12個百分點。業內人士向新浪財經分析稱，在保障房大量建設的基礎上，還需關注保障房的運營和管理機制。

　　從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15個省（自治區、直轄市）開工已經超過全年目標。

　　絕大部分省市都已經接近完成目標，不過，天津、上海、湖南、云南、西藏、青海開工數量低于95%。

　　保障房開工率的達標支撐了房地產市場的投資增速。2011年前8月，房地產住宅投資達27118億元，增長36.4%，“其中很大部分是保障房投資上漲導致。”北京中原市場研究部總監張大偉如是向新浪財經分析。

　　不過，也有業內人士警示，根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》，在保障房已經大量建設的基礎上，更加需要關注可持續的保障性安居工程投資、建設、運營和管理機制。

　　張大偉也建議稱，“完善保障房的投資回報問題，解決好企業建設的回報，吸引更多房地產企業進入保障房市場，解決保障房項目長期資金來源。”

　　國務院總理溫家寶在大連夏季達沃斯論壇上曾表示，到“十二五”期末，全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。

　　張大偉認為，在保障房逐漸進入供應環節后，預計市場將逐漸開始明顯的雙軌制。“低收入人群保障問題將有比較好的解決，目前三線城市限購擴散等措施，有助于在保障房形成大規模供應前保證短期內商品房減少下的市場價格平穩。”