為貫徹落實國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第二次會議關于編制全國資源型城市可持續發展規劃的有關要求，國家發展改革委東北振興司于2011年6月13-14日在遼寧省遼陽市弓長嶺區組織召開了資源型城市可持續發展規劃研究座談會。湖北、甘肅等7個省發展改革委以及中科院地理科學與資源研究所、財政部財政科學研究所、林業部林業調查規劃設計院、沈陽大學等課題研究承擔單位參加了會議。東北振興司副司長彭會軍及有關專家出席座談會。

　　受國家發展改革委委托，中科院地理所匯報了《全國資源型城市可持續發展規劃總體框架研究》。各專題組分別匯報了《森工型資源城市范圍確定研究》、《礦業型資源城市資源保障能力研究》、《資源型城市存在的綜合問題研究》、《資源型城市可持續發展能力評價研究》、《資源型城市類型劃分和發展路徑研究》和《資源型城市可持續發展政策研究》等研究成果。

　　專家們圍繞課題研究發表了各自的看法。專家們認為資源型城市可持續發展規劃研究立足于當前資源環境約束趨緊的時代背景，順應了轉變經濟發展方式的時代訴求，著力發展接續替代產業、民生改善和生態環境恢復，促進經濟、社會、生態全面協調可持續發展，既是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，又是專項規劃和區域規劃相結合的重大創新。專家們對規劃研究提出的“分類指導、差異化對待、動態調整”等原則，以及建立各類示范性城市的建議給予了高度評價，普遍認為規劃研究內容豐富、系統深入，無論在廣度和深度上都達到了較高的水平，具備了加快編制規劃的條件和基礎。專家們還就資源型城市類型劃分、界定指標的確定以及礦業經濟利益關系的協調等方面提出了具體的意見和建議。

　　遼寧、吉林、黑龍江、山西、河南、湖北、甘肅省發展改革委分別匯報了資源型城市可持續發展研究成果，并結合當地實際，對資源型城市可持續發展總體框架研究報告發表了意見。大家認為資源型城市可持續發展的政策體系逐步完善，工作機制初步建立，實踐層面的探索逐步深入，可持續發展深入推進面臨著體制機制的束縛，需要國家從立法、行政、經濟、金融、稅收等層面予以推動，努力實現機制體制的創新。

　　彭會軍副司長對規劃研究取得的階段性成果給予了充分肯定，對各位專家及有關省發展改革委代表圍繞課題研究集思廣益，深入探討，提出了許多很好的意見和建議表示感謝。她指出資源型城市可持續發展是我國工業化、城鎮化進程中凸顯出來的重大戰略問題，促進其可持續發展是推動我國經濟發展方式轉變的重要內容，也是保障我國資源供給和生態安全的重要舉措。在各方面的共同努力下，我國資源型城市可持續發展取得了重要的階段性成果，政策體系初步建立，理論研究不斷深化，得到了國務院有關領導的充分可定，社會各界也予以高度關注，可持續發展工作在全局中的地位日益凸顯。

　　她強調資源型城市轉型和可持續發展是一項復雜的系統工程，各資源型城市類型不同、發展階段不一，轉型的路徑必然存在差異。對于每一個資源型城市而言，如何用最短的時間、以最小的代價，成功地突破資源環境的壓力和約束，達到民生改善的目的，實現區域協調可持續發展，亟需國家宏觀層面的引導，全國資源型城市可持續發展規劃的編制迎合了這一要求，必將對資源型城市科學發展起到重要的引導作用。她同時強調，全國資源型城市可持續發展規劃編制任重道遠，無先例可循，希望同志們振奮精神、毫不倦怠、共同努力啃下這塊硬骨頭。

　　最后，彭會軍副司長通報了下半年資源型城市發展工作重點，并對下一步規劃編制工作做出了具體部署。一是課題組要根據專家意見和建議，盡快對規劃總體框架研究進行修改和完善。二是專題研究和各省份報告還要進一步系統深入的研究，努力為總體框架研究提供支撐。三是總體研究要盡快轉化為規劃綱要文本，并征求有關部委和地方的意見。根據統一部署，課題組要在7月底之前提交資源型城市可持續發展規劃綱要，東北司將組織有關部委和地方征求意見。

　　座談會之后，彭會軍副司長率隊考察了遼陽市弓長嶺區資源型城市轉型項目，并對遼寧省本溪市棚戶區、沉陷區的改造情況以及整體轉型情況進行了工作調研。