內容摘要：2011年1月18日，在河北省南和縣，河北省注協與河北省邢臺市南和縣人民政府簽署《農村財務公開會計服務示范基地合作框架協議》，并舉行示范基地揭牌儀式。河北省財政廳副廳長、河北省注協會長趙文海與南和縣人民政府縣長劉建峰共同為示范基地揭牌，河北省注協秘書長郭志軍與南和縣常務副縣長李勝敏簽署合作協議。中注協董新鋼副秘書長出席簽字儀式，見證示范基地揭牌并發表致辭。邢臺市財政局局長徐蘭軍、南和縣人大主任楊月璋、省財政廳、省注協、邢臺市相關部門及南和縣各鄉鎮代表等共約60人出席儀式。

　　2011年1月18日，在河北省南和縣，河北省注協與河北省邢臺市南和縣人民政府簽署《農村財務公開會計服務示范基地合作框架協議》，并舉行示范基地揭牌儀式。河北省財政廳副廳長、河北省注協會長趙文海與南和縣人民政府縣長劉建峰共同為示范基地揭牌，河北省注協秘書長郭志軍與南和縣常務副縣長李勝敏簽署合作協議。中注協董新鋼副秘書長出席簽字儀式，見證示范基地揭牌并發表致辭。邢臺市財政局局長徐蘭軍、南和縣人大主任楊月璋、省財政廳、省注協、邢臺市相關部門及南和縣各鄉鎮代表等共約60人出席儀式。

　　河北省注協和南和縣政府共建農村財務公開會計服務示范基地，旨在規范村級財務管理和會計行為，提高農村集體資金使用效率，推動農村經濟發展，培育更多能為農村集體經濟提供專業、精細、高品質會計服務的中小型會計師事務所。雙方還將在村集體經濟組織管理制度體系建設、基層會計人員教育培訓、財政專項資金審計等方面開展密切合作。利用注冊會計師的專業優勢，幫助農村集體經濟組織盡早實現會計核算規范化和財務管理規范化，是完善村級會計委托代理服務工作的新舉措，也是基層政府管理機制的創新。

　　董新鋼副秘書長在致辭中指出，農業、農村、農民問題始終是全黨全國工作的重中之重，作為“三農”建設的重要組成部分，農村財務公開一直受到各個層面的重視與關注。實現農村財務公開的意義在于能夠規范村級財務，節約財政開支，杜絕財務漏洞，促進農村經濟發展，是適應農村社會改革，維護農民利益，加強農業建設的有效措施。董新鋼副秘書長表示，針對“三農”的領域專業服務，中注協將攜同地方注協做好以下工作，一是加大力度開發“三農”領域鑒證咨詢技術指南，為服務好“三農”建設提供技術指導。二是加強“三農”領域相關培訓，培養一批了解和掌握“三農”業務相關的農村社會關系、農村經濟活動的特點、國家“三農”政策的綜合型注冊會計師。三是加快推進“三農”領域會計服務示范項目建設，組織做好經驗交流。

　　趙文海副廳長表示，當前農村經濟建設正處在一個歷史轉折時期，強化民主管理和民主監督，加強農村黨風廉政建設，勢必要加強農村集體經濟審計工作，對集體經濟組織財務預算和決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對債權債務管理、農民負擔等專項審計工作都需要注冊會計師服務。注冊會計師在社會主義新農村建設服務中大有作為之處。他要求會計師事務所和注冊會計師要積極關注農村經濟發展新動向，深入研究惠農政策和涉農法規，大力提供政策指導和技術、法律支持，不辜負歷史交付的使命和責任。

　　劉建峰縣長表示，南和縣將借助注冊會計師專業技術優勢，培育更多能為農村集體經濟提供專業、精細、高品質會計服務的基層會計人員，進一步提高農村會計人員整體素質和業務能力，強化項目投資決策、投資項目預決算、項目驗收及專項資金審計等方面的監督與服務力度，提高農村集體資金的使用效率，使南和村級財務管理更加規范，全力推動農村經濟更好更快發展。他要求各鄉鎮政府、村委會和有關部門要積極配合注冊會計師開展工作，自覺接受指導和監督，使公共財政資金發揮更大的效益。

　　作為傳統產糧區和農業縣，南和縣自2005年起在全縣實施“村財鄉管”政策，制定了村集體經濟組織財務管理辦法，對重大建設資金或投資項目都要經村民大會討論通過，村級公益事業通過“一事一議”由群眾決定，提高了農民參與重大事項決策的民主性。

　　農村財務公開會計服務示范基地的落成和合作框架協議的簽署，標志著河北省注冊會計師行業開始參與農村經濟改革發展進程，對規范農村經濟秩序、加快農村經濟發展和拓展注冊會計師業務新領域都具有重要意義。中注協把該示范基地作為新業務拓展試點項目，將在人才培訓、技術標準制定、宣傳推介等方面給予支持。