2010年5月13日15時，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任和國家能源局電力司司長許永盛接受中國政府網專訪，就“加快淘汰落后產能 促進全國節能減排”進行現場解讀并回答網民提問。

　　[網友 通靈寶玉]淘汰落后產能工作提了很多年了，請問如何建立推進淘汰落后產能工作的長效機制？ 

　　[朱宏任]坦率地說，淘汰落后產能工作從上世紀90年代末，政府就已經明確提出要淘汰“五小”、“關停落后產能”等一系列的要求，這些工作在這些年中一直就沒有停頓。但是雖然取得了一定成效，也存在著一些障礙，特別是體制機制方面的障礙，使得淘汰落后產能的工作也面臨著很多困難，解決這些困難一個很重要的任務就是要形成淘汰落后的長效機制。

　　認真分析一下我們就可以看到，淘汰落后產能是一項長期而艱巨的工作，涉及到資產損失、債務處理、職工就業、地方經濟發展、財政收入等多方面的問題，情況非常復雜。目前淘汰落后產能的相關政策措施尚不夠完善，激勵和約束作用還不夠強，部分地區和企業對淘汰落后工作認識存在著偏差、責任不夠落實，需要進一步統一思想、提高認識，加強責任感和緊迫感，充分調動一切積極因素，進一步建立健全淘汰落后產能的長效機制。

　　建立落后產能退出的長效機制從根本上講就是要完善落后產能退出的市場機制。在目前我國面臨轉變發展方式、節能減排、應對氣候變化等一系列緊迫任務的情況下，特別是市場機制目前尚不完善，如果僅僅靠市場機制發揮作用，經歷的時間會很長、代價會更大。

　　因此，我們強調在建立完善淘汰落后產能退出機制的過程中，不僅要使市場機制充分發揮作用，還必須有效發揮政府的調控作用，加強各項政策的協調配合，形成落后產能退出的政策體系，發揮各項政策綜合效力。

　　《通知》從完善政策約束機制、激勵機制和監督檢查機制等方面，進一步健全了促進落后產能退出的政策措施。這些政策措施主要包括：分解落實目標責任，落實完善市場準入、環保監督、能耗監察、質量監督、安全監管、信貸融資、差別電價、稅收調節、財政獎勵、生產許可、土地管理、兼并重組、技術改造等方面的政策措施，以及進一步加強監督檢查和考核等等。