伯南克:預算赤字高漲將推升市場利率
美聯儲(Federal Reserve)主席伯南克(Ben S。 Bernanke)周二(4月27日)表示,若政府未能削減聯邦預算赤字,利率水平將被迫提升,經濟增長也會遭到蠶食,導致來之不易的復蘇勢頭面臨風險。
伯南克在面對白宮一預算赤字委員會發表演講時說:“達成長期財政可持續的目標將十分困難,而一旦不能完成,那么其造成的傷害將非常劇烈。如果政府預算赤字相對GDP的比例提升,可能推高利率水平,這可能導致資本格局生變,產能增長也將受到抑制。當前的經濟復蘇將陷入危急。”
伯南克指出,預算赤字將最終削弱債券市場投資者對于美國財政政策的信心,從而推動發債成本提升,進而導致企業借款成本上浮,拖累原本緩慢的經濟成長。
白宮預計未來5年財政預算赤字總計將達5.1萬億美元,而在9月30日結束的本財年中將達到創紀錄的1.6萬億美元。2009財年1.4萬億美元的赤字規模相當于GDP總額的9.9%,比率為二戰以來最高。
伯南克向美國國家財政職責和改革委員會(National Commission on Fiscal Responsibility and Reform)發表講話時還稱,奧巴馬(Barack Obama)總統需明確能夠降低赤字到可持續水平的政策。
雖然伯南克沒有提出具體的財政改革提議,但他指出醫療保健和社會保障方面不斷攀升的支出是阻礙經濟發展的關鍵所在。伯南克稱:“由于缺乏進一步的政策措施,美國政府的預算處于一個無法持續的狀態。”
在今年12月1日前,該委員會將提供相關建議,從而令美國政府能夠在在11月國會中期選舉后發布相關報告。
伯南克認為,高赤字水平將限制政府對經濟震蕩的回應能力。他說:“投資者對于政府達成財政持續性的信心缺失,其本身就能導致大面積的經濟和金融不穩定。”
政府必須選擇在社會安保和醫療保險領域開刀,限制聯邦政府在一切層面的開支。
伯南克強調,只有當稅收不是過高,且征收方式有效、公平和透明時,一國經濟才能變得更加強大。
伯南克稱,目前市場普遍認為美國的稅法還不能達到上述標準,有必要進行改革。考慮到與聯邦債務迅速增加相關的巨大成本和風險,美國應當盡快制定一份可信的計劃,逐步將赤字削減至可持續的水平。
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