關于印發《家電下鄉政策實施情況督促檢查工作方案》的通知

　　家電下鄉部際聯席會議文件2009年第1號

　　各省 、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆 生產建設兵團財政、商務、工業和信息化、發展改革、宣傳、農業、環保、供銷、稅務、工商、質監主管部門：

　　為進一步推動地方開展好家電下鄉工作，家電下鄉部際聯席會議各成員單位將于2009年10月下旬組織開展家電下鄉政策實施情況的督促檢查。現將《家電下鄉政策實施情況督促檢查工作方案》印發給你們，請屆時配合做好督查工作。

　　附件：家電下鄉政策實施情況督促檢查工作方案

　　家電下鄉部際聯席會議

　　二○○九年十月十日

　　附件：

　　家電下鄉政策實施情況督促檢查工作方案

　　一、督查目的

　　通過對各省份(含自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，下同)家電下鄉政策實施情況的督促檢查，進一步推動各地政府和有關部門、企業認真貫徹落實國務院、家電下鄉部際聯席會議及相關部門關于做好家電下鄉政策實施工作的部署，充分發揮這項政策在當前擴大消費促進生產和惠農強農的政策效果。

　　二、督查重點

　　(一)政策依據。

　　國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費有關問題的意見》(國辦發[2008]134號)，財政部商務部《關于印發家電下鄉推廣工作方案的通知》(財建[2008]680號)，財政部商務部工業和信息化部《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》(財建[2008]862號)，財政部等11個部委《關于印發家電下鄉操作細則的通知》(財建[2009]155號)，財政部等11個部委《關于開展2009年家電下鄉宣傳月活動的通知》(財建明電[2009]9號)，商務部等9個部委《關于開展打擊借“家電下鄉”等名義制售假劣產品專項整治的通知》(商秩發[2009]382號)，財政部《關于進一步改進家電下鄉補貼資金審核兌付工作的通知》(財建[2009]458號)，工業和信息化部《關于做好家電下鄉工作的通知》(工信部電子[2009]80號)，質檢總局《關于加強家電下鄉產品質量監督工作的通知》(國質檢執函[2009]53號)，工商總局《關于深入開展“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”市場專項整治工作的通知》(工商明電[2009]27號)，國家稅務總局《關于配合做好家電下鄉工作的通知》(國稅函[2009]276號)。

　　(二)督查內容。

　　主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉產品銷售情況、補貼資金兌付情況、保障政策落實情況。具體有以下幾個方面：

　　1.家電下鄉工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉組織協調機制建立及部門分工協作情況，家電下鄉工作制度建設情況，家電下鄉宣傳月等宣傳工作開展情況及農民認知情況等。

　　2.家電下鄉銷售網點管理及產品銷售、售后服務情況。主要包括家電下鄉產品銷售數量增長情況，家電下鄉產品質量與價格情況，家電下鄉產品售后服務情況；家電下鄉銷售網點備案情況，銷售信息登錄情況，開具發票情況；地方有關部門開展產銷銜接、市場監管、產品質量檢查、產品和服務投訴處理等方面的的情況。

　　3.家電下鄉補貼審核兌付情況。主要包括本地區家電下鄉補貼審核兌付具體操作辦法是否便捷，財政補貼資金審核兌付進度是否高效，如何采取有效的措施防止騙補行為確保資金安全等。

　　4.保障政策落實情況。地方配套資金落實情況，工作經費保障情況，銷售網點定額補貼落實情況，對建立完善家電下鄉網絡獎勵政策落實情況。

　　三、督查組的組成和督查地區

　　聯席會議成員單位分別牽頭組成督查組，以全國家電下鄉部際聯席會議督查組名義開展工作。組長由牽頭單位部級領導擔任，參與部門派司處級干部參加，每組5人左右。督查地區為補貼兌付率排名靠后的省份且百戶購買率偏低的省份。具體分組情況另行通知。

　　四、督查方式

　　每個組督查2-3個省份。督查組要聽取省份家電下鄉聯席會議(或領導小組)的匯報，深入縣市、鄉村，了解基層工作組織部署情況，抽查銷售網點產品銷售及登錄等情況，抽查鄉鎮財政所兌付農民補貼情況，了解保障政策落實情況，聽取各地有關部門、企業和農民的意見和建議。督查工作結束后，督查組要同省份家電下鄉聯席會議(或領導小組)交換意見，并針對發現的問題提出解決的措施和辦法。

　　五、時間安排

　　2009年10月15-30日，各督查組分赴有關省份開展督查工作。具體時間由牽頭單位與參與單位協商確定后，提前5天通知全國家電下鄉部際聯席會議辦公室，由全國家電下鄉部際聯席會議辦公室通知相關省份做好接待等工作。

　　六、情況反饋

　　督查工作結束后，各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發現的問題、意見和建議，以及對督查省份交換意見的書面材料一并提交家電下鄉部際聯席會議辦公室。家電下鄉部際聯席會議辦公室于11月底前形成書面匯總報告，會簽各成員單位后報國務院。督查組交換意見的書面材料作為年終評比的參考依據之一。

　　七、組織協調

　　督查活動由家電下鄉部際聯席會議牽頭組織，具體協調和聯系工作由部際聯席會議辦公室承擔。