2012年，省注冊稅務師管理中心要在總局納稅服務司和省局黨組的領導下，緊緊圍繞省局國稅工作總體計劃安排，以稅收收入工作為中心，全面落實總局納稅服務司和省局工作布暑，樹立服務大局意識，加強信息化建設、注重提高注冊隊伍建設、加強廉政建設，針對注冊稅務師行業特點及我省代理行業實際，狠抓規范管理及行業管理，確保我省注稅行業工作全面健康發展。

　　一、深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神。把學習黨的十七屆六中全會與行業監管具體工作結合起來，把學習貫徹實施六中全會精神擺上重要日程，制定具體學習計劃，確保學習時間、人員、內容三落實，以優異成績迎接黨的十八大召開。

　　二、認真貫徹落實2012年全省國稅工作會議精神和全省黨風廉政建設會議精神。按照省局黨組工作部署，認真貫徹落實2012年全國稅務工作會議、全省國稅工作會議，把全國稅收工作會議、全省國稅工作會議精神具體要求落到實處，并把省局的重點工作內容貫徹到注冊稅務師行業監管中，貫徹到協會行業自律的具體工作中。

　　三、進一步加強和規范注冊稅務師行業管理及自律管理。重點促使我省稅務代理機構不斷完善內部管理制度，按照法律法規開展涉稅鑒證業務，不斷提高代理業務質量。同時，要堅決制止違規代理和稅務人員參與代理業務，鞏固“對利用中介機構謀取不正當利益專項治理成果，堅決禁止稅務人員指定、推薦中介機構，串通牟利等損害納稅人利益問題，一經發現要堅決查處。貫徹總局關于《稅務師事務所職業風險基金管理辦法》的公告要求，督促檢查。按照新頒布的《注冊稅務師管理暫行辦法》嚴格監管。

　　（一）明確監管重點和職責。2012年注稅行業監管的重點是執業質量，重點監管稅務師事務所及其分支機構的執業資質和注冊稅務師執業資格情況；稅務師事務所及其執業人員開展涉稅鑒證業務是否符合有關規定和要求、稅務師事務所財務管理是否健全、會計核算是否完整，費用列支是否合理、內部管理制度是否健全、自身納稅行為是否規范等情況。

　　（二）規范行業監管方式。認真貫徹落實國家稅務總局《關于注冊稅務師行業建立公告制度的通知》精神，公告具有資質并年檢合格的稅務師事務所和執業注冊稅務師名單，公告注冊稅務師的執業標準、制度等，加強注冊稅務師和稅務師事務所的執業行為規范和執業風險防范教育，使我省稅務代理水平邁上新臺階。

　　（三）實施市場準入制度。為確保涉稅鑒證工作的規范性，不斷提高涉稅鑒證工作的質量水平，實施嚴格的市場準入制度。未經許可，其他任何機關、單位都不得違規批準中介機構從事涉稅鑒證業務。對未經國家稅務總局或其委托機構認定、批準的社會中介機構從事的涉稅鑒證業務，稅務機關不得受理。針對稅務師事務所出具的涉稅鑒證報告，事關納稅人合法權益和國家稅收利益，各級稅務機關要嚴格資質認定和審查批準，做好備案管理和日常檢查審核，依法加強監管，促進規范發展。

　　（四）加強行業監督檢查。對于年檢和抽查中發現問題的稅務師事務所，進行通報批評，要求其限期糾正并報送整改結果等待復查驗收，還要求其他稅務師事務所引以為戒，自覺規范自身的執業行為。

　　四、組織好年度全國注冊稅務師資格考試工作。組織好2012年全國注冊稅務師資格考試（青海考區）的資格審查、教材征訂、考試監考、發證等相關工作。

　　五、加強思想教育，提高行業整體的政治素質。不斷提高行業從業人員的政治、思想和道德素質，使行業全體員工樹立正確的價值觀、榮辱觀，做到愛崗敬業，開拓進取，積極為行業發展做貢獻。推動行業的誠信建設，打造誠信服務品牌，繼續開展稅務師等級評定工作，提高行業職業道德水平和社會公信力。

　　六、加強行業自律管理，促進行業規范發展強化檢查力度。除堅持年度檢查外，加大日常檢查的力度，主要檢查執業行為、執業質量與守法誠信等方面的問題，嚴肅查處行業內競相壓價、虛假宣傳、詆毀同行商譽等不正當競爭行為，促進各事務所和注冊稅務師依法執業、誠信服務，樹立良好的社會形象。

　　強化行業自律管理。組織行業員工認真貫徹落實《稅務師等級認定辦法》、《中國注冊稅務師協會會員執業違規行為懲戒辦法》、《中國注冊稅務師協會年檢工作實施辦法》、《注冊稅務師繼續教育管理辦法》和《注冊稅務師行業遠程繼續教育培訓管理辦法》等行業自律管理的重要制度，逐步實現用制度來規范和約束行為，使各項工作走上制度化、規范化的軌道。

　　七、2012年加強行業培訓教育和宣傳工作抓好行業繼續教育培訓工作，落實好遠程繼續教育的各項工作，促進教育培訓工作的規范建設，提高培訓效果。按照中稅協2012年繼續教育培訓計劃，繼續組織我省注稅行業的所長和業務骨干參加中稅協舉辦的各類涉稅業務培訓，全年爭取受訓達40人（次）以上。繼續組織我省注稅行業的執業和助理員工參加網校遠程繼續教育培訓，2012年計劃150人（次）參加培訓。根據青海注稅行業實際，結合業務需要，加大培訓力度，并動員各所的資源，采取不同形式，對本行業的員工和企業財務人員，進行不同類型的涉稅業務培訓。

　　加大宣傳行業力度，利用好稅法宣傳月和科普文化周等契機，廣泛向社會進行行業宣傳，提高行業的社會信譽度與認知度，為行業發展創造良好的環境。

　　八、加強與各部門的協作配合，促進行業和諧健康發展

　　（一）繼續做好2012年受中稅協委托落實玉樹災區50名貧困學生的資助及后續監督管理工作。加強與有關部門和單位的協調與溝通，積極爭取各級稅務機關依法大力支持行業發展，為行業健康發展提供更大的空間。

　　（二）加強與社團管理部門、社會中介組織、新聞媒體及社會各界的溝通與聯系，廣泛開展行業宣傳，研究和反饋行業發展存在的突出矛盾和問題，提出促進行業發展的意見和建議。

　　（三）加強與團體會員和執業、非執業會員的溝通與聯絡，傾聽會員的意見和建議，反饋會員的執業訴求，積極與有關部門協商解決會員遇到的困難和難題，為會員提供全方位的優質服務。