關于開展2011年度稅務師事務所及執業注冊稅務師年檢工作的通知
贛稅注字[2011]13號

各市縣國稅局、地稅局、稅務師事務所：

　　根據《注冊稅務師管理暫行辦法》、《中國注冊稅務師協會年度檢查工作實施辦法》和《江西省注冊稅務師協會章程》等有關規定，省注冊稅務師管理中心和省注冊稅務師協會（以下簡稱“省注稅中心和省稅協”）決定對全省稅務師事務所和執業注冊稅務師開展2011年度檢查工作，現將有關要求通知如下：

　　一、年檢對象：

　　2011年12月31日前批準設立的稅務師事務所及其分支機構和執業注冊稅務師。

　　二、年檢所屬期：

　　2011年1月1日—12月31日。

　　三、稅務師事務所年檢內容

　　（一）執業資質

　　1.執業注冊稅務師人數是否達到規定標準；

　　2.發起人或合伙人以及出資人是否符合規定；

　　3.法人代表年齡是否超過65周歲；

　　4.注冊資本金是否到位，出資情況是否違反規定；

　　5.是否按規定和程序辦理有關事項變更備案手續；

　　6.是否有未經批準擅自設立分支機構，或以各種形式掛靠的分支機構情形；

　　7.是否存在持續6個月以上未正常開展業務情形；

　　8.是否按《勞動法》等規定，與員工簽訂勞動合同.辦理社會保險等；

　　9.是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項。

　　（二）執業行為

　　1.是否存在強制代理或欺詐等不正當方式招攬業務；

　　2.執業行為是否遵守執業基本準則等相關要求

　　3.工作底稿、業務報告、檔案管理是否規范；

　　4.服務收費是否依照省發改委、省國稅局、省地稅局聯合下發的收費管理辦法執行，有無亂收費情形；

　　5.承攬業務是否與委托人簽訂正式委托合同；

　　6.是否有受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十三條、第四十四條及第四十五條所列行政處罰；

　　7. 是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項；

　　（三）財務管理

　　1.事務所財務制度是否健全，會計核算是否符合規定；

　　2.有無隱匿、轉移業務收入，虛報經營虧損的情形；

　　3.是否存在白條入賬或其他收支管理不規范等情形；

　　4.是否按規定進行納稅申報及繳納稅款，或存在偷稅行為；

　　5.是否有違反企業財務管理制度的其它事項；

　　四、執業注冊稅務師年檢內容

　　1.執業年齡是否符合行業管理的有關規定；

　　2.是否有同時在兩個及以上稅務師事務所執業的行為，或者執業關系掛靠事務所的行為；

　　3.對于有取得其他行業執業資格的注冊稅務師是否存在多處執業情形；

　　4.是否有不良執業記錄情形；

　　5.是否連續年份參加年檢；

　　6.是否未按規定接受后續教育培訓；

　　7.是否未按規定及時辦理執業變更手續；

　　8.是否有《注冊稅務師管理暫行辦法》第二十五條.第二十六條所列行為的；

　　9.是否有受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十二條.第四十四條和第四十五條所列行政處罰的。

　　10.是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項；

　　五、年檢報送材料

　　（一）稅務師事務所和執業注冊稅務師年檢材料

　　1.《江西省注冊稅務師協會團體會員年度檢查報告書》（附件1）；

　　2.稅務師事務所執業證（副本）和團體會員證原件及復印件；

　　3.稅務登記證（副本）、工商營業執照（副本）和機構代碼證（副本）等復印件；

　　4.稅務師事務所2011年度各種變更情況說明；

　　5.《執業注冊稅務師年度檢查登記表》（附件2）；

　　6.執業注冊稅務師會員證和執業注冊稅務師身份證原件及復印件；

　　7.2011年度注冊稅務師行業報表1-6（附件3）；

　　8.年度會計報表（資產負債表.利潤表）；

　　上述材料一式兩份，須按上述順序，統一用A4紙型打印并用硬封面裝訂，并將電子文檔，以“（稅務師事務所名稱）+2011年檢材料”命名一并發送至X6201322@126.com。

　　（二）設區市稅務部門報需報送材料

　　1.2011年度注冊稅務師行業報表（附件3）

　　2.設區市局負責注稅行業管理的機構.工作人員姓名及聯絡方式

　　上述材料通過電子郵件（X6201322@126.com）或省國稅局FTP網絡\注冊稅務師管理中心報送。

　　六、辦理年檢程序和時間��

　　（一）年檢程序

　　本次年檢采取三級檢查制：首先，稅務師事務所和執業注冊稅務師對照文件進行自查自糾；其次，各市.縣（區）稅務機關對稅務師事務所和執業注冊稅務師上報材料初審；最后，由省注稅中心和省稅協綜合年檢。

　　（二）年檢時間

　　各稅務師事務所和執業稅務師應于2012年1月12日前完成自查和設區市、縣（區）稅務部門初審工作。各稅務師事務所完成上述程序后，可來省注稅中心和省稅協辦理綜合年檢，全部年檢工作將于2012年2月22日結束，逾期不再受理，逾期未參加年檢的稅務師事務所和執業注冊稅務師不得繼續開展業務。各稅務師事務所來辦理綜合年檢工作前，請先電話聯系，根據省注稅中心和省稅協工作安排統籌參檢時間。

　　（三）具體要求

　　在自查階段，有關稅務師事務所應重點對上年度省注稅中心和省稅協綜合年檢時提出的整改要求進行復核。在2011年度接受業務抽查的稅務師事務所，應對檢查中發現問題的整改情況進行復核，并將情況進行書面報告。上述問題如未得到全面整改，年檢將不予通過。

　　七、年檢結論

　　年檢結論分為“年檢合格”、“限期整改”、“不予通過”三種，年檢不予通過的事務所會員資格將被注銷處理。

　　省注稅中心和省稅協經審核認定參檢對象能夠遵守法律法規及相關管理辦法并履行會員義務的，予以年檢通過，在《江西省注冊稅務師協會團體會員年度檢查報告書》、稅務師事務所執業證（副本）和團體會員證原件填寫“年檢合格”，并加蓋公章。

　　省注稅中心和省稅協經審核認定參檢對象有違反有關規定，未能履行會員義務且須進行整改的，將在《江西省注冊稅務師協會團體會員年度檢查報告書》、稅務師事務所執業證（副本）和團體會員證原件填寫“限期整改”，視其整改情況再做結論。

　　省注稅中心和省稅協經審核如確認參檢對象已不具備執業資格的，將在《江西省注冊稅務師協會團體會員年度檢查報告書》填寫“不予通過”，并將情況報告提請江西省注冊稅務師行業領導小組和江西省注冊稅務師協會常務理事會議。經審議后，省注稅中心和省稅協將收繳該稅務師各項證件，在稅務師事務所執業證（副本）和團體會員證原件填寫“取消資格”。

　　經通知，稅務師事務所和執業注冊稅務師仍未參加年度年檢的，將視同年檢未通過，由江西省注冊稅務師協會注銷其會員資格，收回會員證，并提請行政機關注銷其執業資格。

　　八、年檢工作要求

　　開展稅務師事務所和執業注冊稅務師年檢工作是加強行業監管和行業自律的重要手段，是貫徹落實《注冊稅務師管理暫行辦法》和《中國注冊稅務師協會年度檢查工作實施辦法》，促進行業健康發展的有效途徑。

　　各稅務師事務所負責人應高度重視年檢工作，指定專人負責，認真準確地填寫有關資料和各項報表。省注稅中心和省稅協將對事務所提供資料進行多途徑核查比對，對發現報送虛假資料的事務所，將被嚴肅處理。各事務所要借助年檢工作，認真檢查事務所各項內部管理制度的制定和落實情況，尤其是質量控制制度和業務檔案管理制度，認真審查業務報告出具的準確性和規范性。各級稅務部門要高度重視，結合實際，統一部署，責任到人，確保上報資料完整，數據準確，按時按質完成本年度的年檢工作。

　　九、其他事項

　　參加年檢的事務所請攜帶本所執業稅務師的兩寸照片一張，用于換發新版會員證。

　　綜合年檢地點在省注冊稅務師管理中心和省注冊稅務師協會辦公地點，即南昌市廣場南路399號省國家稅務局辦公樓15樓。

　　聯系電話：0791－86201322（兼傳真）

　　聯系人：徐遠俊 13970938538

　　電子信箱：X6201322@126.COM(協會)

　　附件：1.《江西省注冊稅務師協會團體會員年度檢查報告書》

　　　　　2.《執業注冊稅務師年度檢查登記表》

　　　　　3.2011年度注冊稅務師行業報表

二○一一年十二月十五日

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