27日，全國人大財經委副主任委員朱志剛，在向十一屆全國人大常委會第四次會議作《關于2007年中央決算的審查報告》（以下簡稱報告）時表示，全國人大財經委建議，改進資源稅費制度和個人所得稅制度。

　　在向大會作報告時，朱志剛表示，全國人大財經委認為，2007年中央決算草案較好地反映了預算執行情況。國務院及其財政等部門，全面完成了十屆全國人大五次會議批準的中央預算。

　　同時，全國人大財經委認為，中央預算執行中依然存在一些問題。主要是中央預算還不夠細化，部分非稅收入未納入預算管理，少數投資項目審批把關不嚴、監督管理不夠到位等。

　　對審計報告反映的對中央預算執行審計的情況，全國人大財經委建議國務院責成有關部門對審計查出的問題，嚴格責任追究。

　　為進一步嚴格預算管理，做好財政工作，財經委提出了建議。

　　在深化財稅體制改革方面，全國人大財經委建議，用2－3年的時間，建立起較為完善的縣級財政最低支出保障機制。同時要深化稅制改革，改進資源稅費制度和個人所得稅制度。

　　而在調整財政支出結構方面，全國人大財經委則建議，今年中央財政如有超收，除按法律、法規和財政體制規定增加有關支出，以及用于削減財政赤字、解決歷史債務、特殊的一次性支出等必要支出外，原則上不再追加具體支出，都列入中央預算穩定調節基金，轉到以后年度經過預算安排使用。