一個月不到,兩位財政部官員高頻率“放口風”,業內專家估計燃油稅的開征可能為期不遠。
財政部經濟建設司副司長曾曉安8日在中國政府網與網友在線交流時表示,國家將結合當前形勢,不斷完善燃油稅的改革方案,擇機開征燃油稅,并考慮對嚴重污染環境或消耗大量資源的產品征收消費稅。
就在上個月的17日,財政部副部長張少春也對外表示,財政部將繼續完善稅收政策,研究進一步擴大消費稅征稅范圍,將一些嚴重污染環境或消耗大量資源的產品納入征稅范圍;擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅,研究開征環境稅,以加大節能支持力度。
另外曾曉安也指出,燃油稅改革方案的推出,需要具備一些必要的條件,如油價相對基本穩定,形成合理的成品油價格機制等。因此,國家將結合當前形勢,根據節約能源和道路交通稅費改革的總體要求,不斷完善燃油稅的改革方案,擇機開征燃油稅。
[分析點評]
1、另外一則信息是,美國總統布什在日本舉行的八國首腦峰會,首次同意到2050年將溫室氣體排放量減半的目標。這一目標將被寫入法律,并將對各國政策及產業產生重要影響。
2、高油價與中國經濟、政策之間的聯動,以及中美之間的微妙博弈也將影響到燃油稅的出臺。6月17日開始的中美戰略經濟對話期間,美方表達了高油價對經濟的影響,以及對中國能源政策影響國際油價走高的擔憂。6月19日,國家發改委對油價做近年來最大幅度的調整。隨后,國際期貨市場上的油價應聲下落。
3、根據各國之間的利益博弈以及中國對全球經濟的影響,中國政府燃油稅等能源政策不僅對國內經濟影響深遠,也受到更多國際輿論的壓力。從這一角度來看,燃油稅取代養路費的日期將越來越近。
4、燃油稅的出臺,將進一步打擊國內車市;同時,勢必進一步刺激整車廠對混合動力車的推進速度。豐田已經做出計劃,在2020年將其全部產品都更換成混合動力車,而中國汽車企業在這一領域的技術還很薄弱。如何在新能源車方面趕上別人甚至取得領先機會,已經不再是簡單的遙遠的戰略規劃了。