近日，國務院常務會議審議并原則通過的《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》中指出，將開展新一輪的財稅體制改革。

　　“在這次財稅改革中增值稅轉型是最有可能的。”7月21日，國家行政學院經濟學部教授時紅秀在接受《中國產經新聞》記者采訪時作了如上表述。

　　據記者了解，增值稅是流通稅的一種，本意是對企業新增加的價值征稅，而不對購進的價值征稅。與國際上廣泛使用的消費型增值稅相比，中國實行生產型增值稅，所購置的固定資產中所含進項增值稅款不能抵扣，這也就導致了重復征稅現象。

　　據相關統計數據顯示，若增值稅轉型試點在全國范圍內推廣，中國財政收入每年要減少800億元到1000億元。對此，時紅秀說：“這種影響完全在財政收入能承受的范圍之內，近幾年來我國稅收增長均保持在20%以上，2008年的超預算收入保守估計將達到4600億元。”

　　有報道稱，今年1至5月全國規模以上工業企業實現利潤同比增長也不過20.9%，其中還要算上壟斷行業的利潤貢獻，如果具體到規模以下大量的中小企業，利潤增速可能更低。在當前我國企業普遍困難的情況下，仍然實行這種稅制無疑是雪上加霜。

　　財政部科學研究所所長賈康表示，增值稅轉型實際上是給企業減負，導向上是鼓勵企業設備更新和技術升級，有利于增加企業現金流，提高企業設備投資和技術改造的積極性，增強企業自我發展能力，提高企業整體競爭力。

　　時紅秀認為，實施消費型增值稅后，企業的房屋、設備等固定資產的稅額可以抵扣，避免了對于固定資產交易的重復征稅現象，盡可能地減少稅收對市場機制的扭曲，有利于降低企業生產成本。這對當前通過刺激供給以防止通脹和避免經濟下滑都十分重要。

　　這一點也在率先進行試點的中部地區得到驗證。據稅務總局新聞發言人李林軍介紹，中部地區實行增值稅轉型試點以來，對試點企業、行業的產品、產業結構的調整、優化、升級，促進固定資產的投資，以及資源型城市的轉型和裝備制造業、高新技術企業自主創新能力的提高等都起到了很好的作用。

　　“從目前來看，應采取措施將增值稅轉型在全國推開。” 財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕在接受媒體采訪時說：“近幾年稅收的增長約為20%，處于較快水平，如果不在稅收快速增長的情況下，推行增值稅轉型的政策，一旦以后稅收出現拐點，就更難開展。”

　　天津財經大學財政學科首席教授李煒光認為，今年四川地震，好多廠房都倒塌了，許多企業都要購置固定資產，全國很多企業也在加緊生產物資支援災區，這正是把增值稅改革推到四川、推到全國的契機。

　　時紅秀指出：“其實，增值稅轉型改革無論在必要性還是可行性上，各方都已取得共識，只等有關部門真正行動起來。”