最近,廣西召開全區房地產市場秩序專項整治工作反饋會,通報了自2007年4月以來開展的房地產市場秩序專項整治工作取得的突出成績。廣西地稅局作為參與整治工作的重要職能部門,積極配合,全面參與,在全區精心組織開展了房地產及建筑安裝業稅收專項檢查,嚴厲查處了房地產行業的涉稅違法行為,為整頓和規范房地產市場秩序作出了貢獻。據統計,從2007年4月以來,全區地稅系統共檢查房地產企業639戶,查補稅款、滯納金和罰款1.57億元,已經入庫1.47億元。
一、積極參與配合,周密安排部署。積極配合建設廳等部門聯合召開多次聯席會議,研究部署安排整治工作,并及時聯合制定《廣西房地產市場秩序專項整治工作方案》。同時派出領導參與組建房地產市場秩序專項整治工作領導機構,在系統內層層成立了以主要領導任組長,稽查、征管、法規、稅政等部門參加的房地產及建筑安裝業稅收專項檢查領導小組,統一組織領導稅收專項檢查工作。
二、開展查前培訓,確保檢查質量。認真組織開展了多種形式的查前培訓工作,針對房地產行業的復雜性和特殊性,結合該行業財務會計制度和以往案例,分析行業可能出現偷騙稅的環節,對檢查人員進行專門培訓,梳理有關政策,講清存在問題,傳授檢查方法,統一執法尺度,切實提高參檢人員素質,確保檢查質量。同時派出業務骨干參加全國地稅系統房地產稽查技能培訓班,提高稽查人員稽查水平。
三、突出檢查重點,強化專項檢查。一是要深化分級分類檢查。注重建立分級分類檢查工作制度,明確企業分類標準,統籌調整稽查局力量,加大自治區及市兩級稽查局的工作強度。二是制定房地產及建筑安裝業稅收專項檢查工作計劃和檢查實施方案,統籌安排檢查時間,合理調配檢查力量,科學篩選檢查對象,明確把嚴厲查處收入不入賬、故意壓低售價轉移收入、長期掛賬不列收入以及虛開、代開、收受和使用假發票等違法行為作為檢查重點。三是按照專項檢查與大要案檢查相結合的原則,靈活運用交叉檢查、集中檢查、下查一級等方式方法,提高工作效率。同時,將企業自查與重點檢查相結合,徹底查清房地產行業存在的涉稅問題,并予以及時處理,真正達到查處涉稅違法行為、規范行業稅收秩序的目的。
四、加強部門協作,形成執法合力。一是積極向各級黨委、政府匯報稅收專項檢查工作進展情況,及時請示,爭取支持,確保專項檢查工作順利進行。二是加強與國土、城市規劃、城市建設、房產等行政管理部門的溝通配合,定期向相關部門索取房地產企業的涉稅資料,及時掌握房地產開發企業的開發進程,分析房地產企業的應納稅情況和納稅異常情況,尋找檢查突破口,確保檢查工作順利進行。三是加強系統內外的部門合作,既加強內部稽查、征管、稅政等部門的協調配合,又加強同國稅、公安等部門的協調配合,增強執法手段,減輕取證阻力,構建協稅、護稅、查稅的“天羅地網”,有效形成執法合力。同時,加強案件協查工作,保證協查回復的及時性和準確性,以利于檢查工作的順利開展。
五、加大宣傳力度,營造整治氛圍。通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛開展房地產及建筑安裝業稅收專項檢查的宣傳發動工作,提高納稅人對專項檢查的認知度和依法納稅的自覺性,減少檢查的困難和阻力。同時通過案件曝光,打擊和震懾犯罪分子,教育和引導納稅人依法納稅。