“一方面謀取著巨額利潤，一方面還享受著國家財政的巨額補貼。”“兩會”期間，在湘全國人大代表李建新建議對成品油進口實行零關稅，打破壟斷改革價格機制。
“實際上中國成品油價格和國際主要國家油價水平相比并不是低，而是高于美國等許多國家。”李建新向記者介紹，少數壟斷部門所宣稱的國內油價與國際油價倒掛是不準確的。
李建新說，美國能源部能源情報署在2006年11月6日公布的報告顯示，美國普通無鉛汽油全國平均價格為每加侖2.20美元，去掉燃油稅，相當于約每升0.58美元。而北京當時93號汽油價格為5.09元／升，折合0.62美元／升，也就是說美國成品油零售價格低于國內成品油價格。“如在綜合考慮養路費和過路過橋費的情況下，我國汽車消費者負擔的和汽油有關的費用明顯高于美國。”
油企成本居高不下
李建新還介紹，從2003年油價開始上升起，各地財政已開始通過減稅、提供優惠政策等方式向當地煉油廠發放“石油補貼”。一年時間，中石化補貼原油和成品油之間的差價高達512億元，中石油也補貼了310多億元。國家還從財政收入中拿出巨額資金補助壟斷企業，而提出的理由是煉油企業虧損，石油企業不等同于其他行業，石油屬于戰略性資源，政府應扶持。
李建新認為，政府扶持的同時并無措施遏制油企內部的利潤轉移與成本轉嫁，并且加上效率低下，導致了我國油企的平均成本要比國際知名油企巨頭高數倍以上。
鼓勵直接進口成品油
李建新認為，要真正使油價合理，促進合理定價機制的確定，使成品油價格不變成影響相關產業發展的障礙，必須發揮財稅政策的作用，對成品油進口應實行零關稅。
“實行零關稅的有利之處在于鼓勵進口，打破壟斷，保護資源，保護消費者利益。”李建新解釋說，正因為煉油成本高，石油屬于戰略性資源，那么國家就應采取積極措施，鼓勵從別的國家直接進口成品油，同時打破壟斷，鼓勵別國石油巨頭以更便宜的價格將更優質的油品賣到中國來，而實行零關稅就是最好的鼓勵措施。這樣國家將減免關稅的利益受益了所有與成品油相關的產業以及所有成品油的消費者，對整個國家的經濟發展起到了推動作用。
