中國與越南都面臨與食品價格上漲有關的通貨膨脹問題。當前的世界糧食危機對于發展中國家有何警示意義?記者就此專訪越南社科院非洲與中東研究所所長杜德定教授。他認為,發達國家給予農產品高額的出口補貼,正在擠垮發展中國家糧食業,目前糧食安全問題至少持續五年,征收大米出口稅是打擊市場投機行為的有效做法。長遠而言,發展中國家對農業基礎設施投入必須加大,運用市場經濟手段刺激農業發展。要解決世界糧食問題,發展中國家就要在WTO農業談判中共同爭取條件,在角力中取得突破,在發展中取得“多贏”局面。
關于糧食安全:
征大米出口稅符合市場經濟
記者:您預計目前的世界糧食安全問題將持續多久?
杜德定:我預計糧食安全問題至少持續5年, 未來兩三年內世界糧食漲價的趨勢不會改變。糧食種植生產周期很特殊,經過“綠色革命”之后,目前越南與泰國最高產的土地一年只是三造,面臨生產極限。因此,糧食生產問題需各國共同努力解決。
記者:目前全球大米價格上漲,作為糧食出口大國的越南應該怎樣看待這個機會?
杜德定:目前政府最主要的責任是保證糧食生產。只有不斷提高糧食產量,糧食安全才有保障,而出口的盈利是次要的考慮因素。當然,糧價上漲對農民是最大利好。
記者:國際糧農組織建議越南政府通過更為有效的出口稅取代現在的大米出口限制,您對此的看法如何?
杜德定:征收大米出口稅是符合市場經濟的有效做法。越南的大米生產是根據市場價格信號運作的,因此政府應當運用市場工具代替行政干預工具。而征收的稅率根據市場的需求變化浮動的,這樣能夠給生產商與批發出口商明確的出口信號,有效打擊囤積居奇與投機牟利行為。
記者:越南農業經濟面臨的最主要問題是什么?
杜德定:越南雖然是大米出口大國,然而在一些地區農業生產水平非常落后。政府現在已經大幅增大對農業投入,包括對農村地區的公路建設。目前采用政府與地方共同出資的方法建設。同時發展農村的小額貸款等手段幫助農民增加融資渠道。現在越南小額信貸發展非常迅速,基本上覆蓋了貧困地區,每個村莊最貧困的10%或低于國際標準貧困線(人日均1美元)的家庭就能得到優惠的貸款條件獲得實惠。
關于通貨膨脹:
政府應通過利率手段抗擊通脹
記者:目前的通貨膨脹與食品價格上漲有很大關系,您認為政府應當怎樣應對,有什么經驗值得中國借鑒?
杜德定:越南今年第一季度國內GDP增速為8.4%,而實際通貨膨脹率表現在消費者價格指數CPI上超過12%,通貨膨脹受以下幾大因素影響,首先較高的廣義貨幣(M1)供應量造成貨幣的貶值;
看越南如何穩定糧食市場
一手查投機 一手保供應
記者連續幾天在越南胡志明市、河內市等大米市場走訪時發現,越南大米價格已減緩上升勢頭,但市面上的大米供應仍比較緊張,很多米店都沒有開張,即便開張,大米存貨都很少,河內市中心一家米店中,面粉存放了四五十袋,而大米只有六七袋。
越南政府已多次召開會議,部署打擊囤積糧食以伺機投機倒賣的行為,以穩定糧價。
越南市民對缺乏大米的恐慌已有所減少。胡志明市政府負責人嚴厲批評各企業對于大米缺乏的情況反應遲緩,引起許多民眾的內心恐慌。
對于一些經營大米生意的商戶出現閉門不營業,或者不明碼標價的現象,越南政府相關部門表示盡快嚴肅查處。為了讓廣大市民及時購買到大米,胡志明市市委正式邀請越南紡織集團(Vinatex)、西貢貿易總公司(Satra)等越南大企業將大米運往超市,超市增加銷售柜臺,減少市民的等待。
同時,越南正調集大米保證供應,西貢Co.opMart集團市場銷售部副經理黎氏瓊枝女士介紹說,從4月29日開始,該集團保證每天將有500噸大米進入集團所屬的各個超市。