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取消預售打擊拖欠稅款 復旦報告炮轟開發商暴利

2008-4-3 9:4 李麗 每日經濟新聞 【 】【打印】【我要糾錯

  開發商暴利的“利潤中心”模式不可持續,昨日,復旦大學產研究中心主任華偉在2008年中國房地產市場預測高峰論壇上表示:中國內地房地產以開發環節為利潤中心,土地是整個房地產界絕對的“利潤中心”。

  本報記者昨日獲得的復旦大學房地產研究中心一份名為 《財政分權體制下我國的房地產業發展研究》(以下簡稱《報告》)的報告,《報告》稱,今后需加大監管,堵住現有的房地產資金鏈的漏洞。嚴格限制開發商的預售活動,并重點整治開發企業人為跨期結轉稅收,拖欠稅款行為。

  應杜絕預售、拖欠稅款

  《報告》稱,“解決房地產開發成本過高和房價過高問題的根本出路,在于加快城市建設方面稅費改革的步伐。消除過多、過重的不合理收費,降低過高的稅率,才能切實達到降低房價的目的。”

  同時,嚴格規范營造商的墊資行為,尤其是嚴格監察并控制開發商的開發資質,杜絕開發商向承包商墊資、向社會預售和拖欠稅款來轉移緩解資金缺口問題。

  土地是“利潤中心”

  華偉認為,房地產開發是暴利行業。《報告》認為,在“8·31大限”之前,開發商的暴利來自于灰色收入,來自于通過尋租獲取低成本土地批租。再者,中國內地的城市化進程不斷深入發展,政府不斷投入基礎設施建設擴大城市規模,形成了土地的級差地租,這部分級差地租就轉化成為開發商的超額利潤。當前解決這一難題的主要思路,是提出征收物業稅方案,以此來實現稅收調節中國內地社會收入差距不斷擴大的問題。

  中國內地的房地產企業收益與風險嚴重不匹配,房地產行業普遍收益過高,開發商依然以房地產開發為主要業務。華偉表示,今后很長一段時間,土地仍是房地產業的核心生產要素,是整個房地產界絕對的“利潤中心”。

  隨著“8·31大限”土地出讓政策調整和“121號文件”的相繼出臺,要求開發商必須滿足35%自有資金率和四證齊全融資要求。一系列金融新政,讓諸多房地產企業面臨嚴重的資金壓力。但華偉認為,突然的資金缺口并未危及開發企業的生存。在采取房屋預售的同時,開發商還普遍采取承建商墊資的形式,以降低流動資金需求。再者,開發商通常還會采取跨期結轉稅款項推遲納稅,也給其資金周轉提供了時間。

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