國際能源署表示，中國2月份對成品油消費稅的上調可能會抑制國內市場供應，并迫使政府增加燃料補貼支出。

　　綜合外電3月11日報道，國際能源署（International  Energy  Agency）11日稱，中國2月份將石腦油、燃料油和其他成品油的消費稅提高兩倍的措施可能會產生意想之外的后果，這一措施可能抑制國內市場供應，并迫使政府增加燃料補貼支出。

　　國際能源署在其發表的石油市場月度報告（Oil  Market  Report）中稱，上調消費稅的措施表面上是為了促進節約能源并抑制資源密集型產業的發展，但可能會引發另一輪的成品油供應短缺。

　　總部設在巴黎的國際能源署是經濟合作與發展組織（Organization  for  Economic  Cooperation  and  Development）下設的負責監測能源安全的機構。

　　國際能源署稱，預計提高稅率導致的成本上升將擠壓中國所謂的“茶壺”煉油廠的利潤空間。這些規模不大且一般是非法企業的“茶壺煉油廠”，實際上是中國的機動生產商。

　　該機構稱，盡管中國的能源政策決策者一貫強調，要向成品油以市場為基礎進行定價的目標邁進，但行政指令仍繼續占據主要地位。

　　中國政府于2月18日決定，自2008年1月1日起，對燃料油、石腦油、溶劑油和潤滑油按全額稅率征收消費稅。此前的稅率約為30%.

　　根據全額稅率，燃料油按每升人民幣0.1元征收消費稅，合每噸約人民幣110元；石腦油、溶劑油和潤滑油按每升人民幣0.2元征收消費稅。

　　上調稅率可能加劇通貨膨脹，因為依賴不合規格的汽油或燃料油的制造廠商、中小型工廠以及發電廠都將把上漲的燃料價格轉嫁給消費者。

　　國際能源署稱，最終中國政府可能會被迫發放更多補貼，以確保成品油供應。

　　該機構還稱，另外，盡管中國對國內原油銷售開征特別收益金旨在補貼遭受損失的下游行業，但政府似乎越來越不愿補貼煉油商。

　　國際能源署稱，據報導，由于整體盈利狀況良好，中國最大的煉油商中國石油化工股份有限公司（China  Petroleum  &  Chemical  Corp.，  SNP，  簡稱：中國石化）  2007年可能被扣減至少人民幣200億元的補貼。

　　該機構稱，補貼中國石化可能鼓勵其他國有企業也尋求補貼，特別是發電行業，因為電的零售價格也被設定了上限。

　　在亞洲，約12個國家直接補貼燃料零售價或將其保持在政府控制下。作為亞洲最大的石油消費國，中國是這12個國家之一。