背景：

　　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)涉及營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、契稅、土地增值稅等12項(xiàng)稅收，稅制繁復(fù)且內(nèi)外有別。關(guān)鍵是稅種主要集中在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，具有可轉(zhuǎn)嫁性，是房?jī)r(jià)居高的一個(gè)原因。據(jù)國(guó)家建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司的資料估計(jì)，各種稅費(fèi)占商品房成本的比重合計(jì)有30％；根據(jù)多種調(diào)查數(shù)據(jù)，專家判斷房地產(chǎn)稅費(fèi)、土地出讓金合計(jì)占了房地產(chǎn)開發(fā)成本的50％～70％。目前的房地產(chǎn)稅費(fèi)不僅讓房?jī)r(jià)居高不下，還存在其他的隱患。首先，刺激了地方政府的賣地沖動(dòng)。其次，加劇了民生的負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)稅、土地出讓金合計(jì)占開發(fā)成本的50％~70％，房地產(chǎn)稅費(fèi)高，房?jī)r(jià)自然是水漲船高。第三，加劇了財(cái)政和金融的不穩(wěn)定性。第四，透支了潛力，加劇了發(fā)展的不穩(wěn)定性。

　　建議：

　　稅費(fèi)過多過高是造成房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，政府應(yīng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，減免部分房地產(chǎn)稅費(fèi)，逐步建立一個(gè)合理、科學(xué)的房地產(chǎn)稅費(fèi)體系。

　　可借鑒國(guó)外“寬稅基、簡(jiǎn)稅種”的做法，科學(xué)選擇稅種，簡(jiǎn)化稅制，統(tǒng)一稅法。積極貫徹國(guó)務(wù)院費(fèi)改稅工作部署，清費(fèi)改稅，擴(kuò)大稅收規(guī)模。

　　具體來講，要保留補(bǔ)償性、資源性和證照性的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)一部分納入國(guó)家預(yù)算、管理比較規(guī)范的基金和收費(fèi)項(xiàng)目亦可考慮保留，其他屬于管理性和建設(shè)性的項(xiàng)目一律取消，其一部分收入通過改稅取代。然后，再由政府采取干預(yù)措施壓低房?jī)r(jià)，還利于民。