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個人證券賬戶資金免征利息稅 政策信號意義更大

2008-10-27 8:50 證券日報 【 】【打印】【我要糾錯

  財政部、國家稅務總局26日聯合發布通知稱,經國務院批準,財政部、國家稅務總局決定自2008年10月9日起,對證券市場個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得,暫免征收個人所得稅。

  財政部表示,此舉是為了維護資本市場的穩定健康發展,根據個人所得稅法有關規定做出的。即對證券市場個人投資者的證券交易結算資金在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得,暫免征收個人所得稅。

  據悉,本次調整中所指的證券交易結算資金利息所得,是指個人投資者存在證券交易賬戶內的資金所孳生的利息所得。中國已于2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅,因此本次對證券交易結算資金利息所得免征個人所得稅,比照儲蓄存款利息所得,同樣定于10月9日開始實施。

  據了解,我國自1999年11月1日對儲蓄存款利息所得恢復征收個稅以來,利息稅在鼓勵消費和投資、合理調節個人收入、增加財政收入等方面發揮了積極作用。2007年,為減少因物價上漲對居民存款利息收益影響,降低廣大中低收入儲戶稅負,中國作出了將8月15日以后孳生的利息由百分之二十減按至百分之五征收個稅的決定。

  對于此次調整,一些專家也發表了自己的見解,大家普遍認為對市場影響不會很大。

  中國政法大學教授劉紀鵬認為,此舉可看作一個政策信號,對A股運行影響有限,政府救市仍然應該通過制度創新來解決根本問題。

  他說,該政策針對的是投資者在證券公司存管銀行帳戶里的交易結算資金所得利息,其數額有限。該政策出臺說明政府已經在竭盡全力地拯救股市,從細節之處考慮為投資者開源節流,其政策信號意義遠遠大于暫免征收個人證券交易結算資金利息所得可能產生的經濟意義。

  劉紀鵬同時認為,在全球金融危機的背景下,中國股市的暴跌有區別于美國股市下跌的原因,其救市舉措不能單純依靠資金投入和減稅,應當結合中國股市實際,從大小非和大小限等制度創新上去探討、解決癥結所在。

  英大證券研究所所長李大霄認為,首先這還算是一個利好消息,表現了管理層繼續呵護和維護市場穩定的一個態度,由于近期外圍市場仍然較為疲軟,在這種背景下出臺的利好都可以視為救市的舉措。

  不過他同時也表示,由于目前僅僅是對個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅,征收的額度相對還是比較低,對于個人投資者的意義不是太大,所以也不會對目前的市場造成較為明顯的影響。

  華東師范大學企業與經濟發展研究所所長李志林認為,證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅對市場的影響不大,管理層的政策沒有抓住當前中國股市的實質,中國股市當前面臨的最大問題就是大小非的問題。他說,如果不盡早糾正解決大小非問題,立竿見影地救市,那么等到明年年底,1.2萬億大小非大部解禁、減持,市場必將是各方皆輸。

  同樣,西南證券高級分析師閆莉也認為免收證券交易結算資金利息個人所得稅對市場影響不大。她表示,投資者對這塊稅收不是很關注,而且比照利息稅來說取消也是應該的。

  申銀萬國研究所市場研究總監桂浩明認為,證券交易結算資金比照儲蓄存款獲得利息,政府宣布取消利息稅的出發點是保證政策的一致性,政府之前免去銀行存款利息稅,今日免去證券交易結算資金個人所得稅是國家稅收調整的正常措施,考慮到該稅收涉及的金額很低,預計對二級市場不會產生多大影響。

責任編輯:鬼谷子
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