國家發展和改革委員會有關負責人11日說，政府將采取有力措施督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，引導消費者合理使用塑料購物袋。

　　利用稅收杠桿

　　這位負責人就限制生產銷售使用塑料購物袋有關問題答記者問時表示，發展改革委將修訂《產業結構調整指導目錄》，把超薄塑料購物袋列為淘汰類產品，禁止在全國生產、銷售和使用；商務部將會同發展改革委制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的管理辦法；質檢總局將加快修訂相關國家標準和產品標識，建立生產企業產品質量監督機制：科技部門將加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度；財政、稅務部門將盡快制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用。

　　對就業不會產生影響

　　中國連鎖經營協會發布的《超市節能問題報告》指出，按照銷售5萬元商品用1000多個塑料袋計算，整個超市行業每年需要包裝袋總量超過了40萬噸。據中國塑料加工協會測算，菜市場、集貿市場、飲食店等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍，約120萬噸。這樣，用于商品包裝購物袋的塑料袋總量約160萬噸。據測算，每生產1噸塑料，需消耗3噸石油；目前我國每年隨生活垃圾進入填埋場的廢塑料占填埋垃圾重量的3％至5％，其中大部分是廢塑料購物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長期的、潛在的生態環境問題。

　　有關負責人昨日說，限用超薄塑料購物袋不會影響消費者正常生活，禁止生產這種塑料袋，“對現有生產企業的生產不會有多大影響，對就業和社會穩定基本不會產生影響。”

　　收費由“隱性”變“顯性”

　　相關負責人表示，消費者可使用非超薄塑料袋或可降解塑料袋，同時倡導消費者拎布袋子、提菜籃子購物，重復使用耐用型購物袋，積極選用綠色、環保的包裝袋。

　　他說，生產塑料購物袋的工藝較為簡單：一般是將塑料粒子原料通過加熱擠出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋機裁割成相應規格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產工藝基本相同，只是生產普通塑料購物袋的原料成本略高，而設備及生產員工等生產情況基本沒有改變，無需更多投資。

　　他說，目前商場免費為消費者提供塑料購物袋，其費用成本是計入商品價格中的，對塑料購物袋實行收費，不過是變“隱性收費”為“顯性收費”而已。實行塑料購物袋有償使用可以避免過度使用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，節約資源，也有利于提高消費者的節約意識、環境意識，促進塑料購物袋的回收再利用。